15:06 МСК
Воскресенье
25 / 06 / 2017
1017

Адресная господдержка

В промышленной политике региона происходят изменения

Облдума в первом чтении одобрила проект закона «О регулировании отдельных отношений в сфере промышленной политики Рязанской области». Большие полномочия в этой сфере предоставляются региональным органам исполнительной и законодательной власти, в частности, в вопросах стимулирования развития высокотехнологичных производств. Подробнее о законопроекте мы попросили рассказать начальника управления промышленности минпрома области АЛЕКСАНДРА МАННАНОВА;

– В законопроекте обозначены цели и задачи промышленной политики в регионе, определены полномочия органов государственной власти, меры стимулирования в сфере промышленности. Он разработан в целях реализации полномочий, переданных субъектам РФ, в связи с принятием Закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Законопроект был обсужден с представителями предприятий, общественно-политических организаций, прошел экспертизу на коррупциогенность и согласование с руководителями исполнительных органов государственной власти.

Хотелось бы обратить внимание на два ключевых момента.

Первый. В наше время федеральная поддержка областной промышленности возможна только при наличии соответствующих региональных мер ее стимулирования. В частности, законодательное закрепление этих мер является необходимым условием для привлечения средств из федерального бюджета, что позволит минимизировать нагрузку на областной бюджет.

Второй ключевой момент. С принятием Закона «О регулировании отдельных отношений в сфере промышленной политики в Рязанской области» появляется возможность реализовать механизмы государственной поддержки промышленных предприятий региона. Какие это механизмы?

Возможно создание при определенных условиях регионального фонда развития промышленности. В его рамках планируется предоставлять льготные займы на реализацию проектов по модернизации производства для выпуска импортозамещаемой продукции. На эти же цели, кстати сказать, займы предоставляет федеральный Фонд развития промышленности (ФРП), который, как сообщается на его официальном сайте, «начал масштабировать в субъекты России свою модель работы». Эта модель предполагает предоставление совместных займов на реализацию проектов производственного бизнеса из ФРП и региональных источников. Первые соглашения о совместной работе подписаны с аналогами федерального ФРП в Татарстане и Челябинской области 16 июня 2016 года на Петербургском международном экономическом форуме.

Вот что сказал Алексей Комиссаров, директор федерального Фонда развития промышленности: «ФРП активно работает с регионами для развития промышленных проектов: сейчас мы готовим подписание аналогичных соглашений еще с двумя региональными институтами развития. Предполагаем, что до конца года заработает 12 региональных фондов развития промышленности, а первые совместные федерально-региональные займы будут одобрены уже к концу 2016 года».

Нельзя не сказать и о втором важнейшем механизме. Новым законопроектом предлагается также стимулирование промышленного производства в Рязанской области осуществлять в рамках государственной программы развития промышленности. В частности, в этих рамках будут предоставляться субсидии предприятиям на возмещение части затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на создание инновационной и конкурентоспособной импортозамещающей продукции. Сегодня это вдвойне важно. Ведь практика показывает: в условиях дефицита финансовых средств в первую очередь сокращается финансирование различных НИОКР на некоторых предприятиях. Между тем, в регионе уже есть факты, показывающие эффективность расходования средств в этом направлении. В последние годы предоставление 5 млн. рублей из областного бюджета на проект позволяло создать опытный образец достаточно серьезной наукоемкой продукции: скажем, зарядовой станции в АО «ГРПЗ», стерилизатора в ОАО «Касимовский приборный завод». В пользу такого объема финансирования говорит и тот факт, что и по программам федерального Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере средний грант на проект составляет порядка 10 млн. рублей.

Еще одно принципиальное положение законопроекта «О регулировании отдельных отношений в сфере промышленной политики Рязанской области» – специальные инвестиционные контракты. Это соглашения между инвестором и Рязанской областью, в которых фиксируются обязательства обеих сторон. Инвестор обязуется освоить производство промышленной продукции в предусмотренный срок. Регион гарантирует ему стабильность налоговых и регуляторных условий и предоставляет меры стимулирования и поддержки.

Повторяю, я выделил только ключевые, на мой взгляд, моменты законопроекта. Но и они показывают, насколько он принципиально важен для региона. Рязанская областная Дума одобрила законопроект в первом чтении на заседании, после которого депутат Александр Жукаев отметил в беседе с журналистами:

– В тот период, когда мы говорим о кризисе в экономике, это довольно смелый закон, который стимулирует развитие предприятий.

Статья опубликована в газете Рязанские ведомости в номере 178 (5219) от 27 сентября 2016 года
Подписывайтесь на нашу группу ВКонтакте, чтобы быть в курсе всех важных событий.
Наградили лауреатов
Подведены итоги конкурса «Лучшие предприятия и организации Рязанской области»
Лекарства с гарантией
Модернизируются и расширяются производственные мощности завода «Скопинфарм»
Читайте в этом номере: