«Угощения и подарки ослепляют глаза мудрых и,
как бы узда в устах, отвращают обличения».

(Премудрости Иисуса, сына Сирахова, глава 20, стих 29)

В подп. 3 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлен прямой запрет на вручение подарков лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей. Данный запрет закреплен также в антикоррупционном законодательстве: п. 7 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Однако в ч. 2 ст. 575 ГК РФ установлено исключение из этого правила – запрет не действует, если речь идет о дарении в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны в порядке, предусмотренном Типовым положением (утв. Постановлением Правительства РФ от 9 января 2014 г. № 10), уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Уведомление о получении составляется в 2 экземплярах и представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в орган, в котором работник осуществляет трудовую деятельность. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки.

Подарок, стоимость которого подтверждается документами и не превышает 3 тыс. рублей оставляют служащему, работнику.

Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившим его служащему, работнику неизвестна признается соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передается ими по акту в орган, в котором указанные лица замещают должность

Лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

За нарушение установленных антикоррупционным законодательством ограничений госслужащий, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности с применением взысканий в виде замечания, выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии, увольнения в связи с утратой доверия (ст. ст. 59.1, 59.2 Закона № 79-ФЗ)

При наличии в действиях госслужащего и гражданина, вручившего подарок, составов преступления, предусмотренных ст. 290 УК РФ (Получение взятки) и ст. 291 УК РФ (Дача взятки) возможно привлечение их к уголовной ответственности.

В связи с этим настоятельно рекомендуем гражданам, обращающимся в государственные и муниципальные органы, всегда ограничиваться лишь СЛОВАМИ БЛАГОДАРНОСТИ в адрес госслужащих.