В Избирательную комиссию Рязанской области из ЦИК России поступило обращение А.Е. Симко от 12 сентября 2020 года, которое касается вопроса проведения предвыборной агитации в день предшествующий дню голосования (далее – обращение).
Рассмотрев данное обращение и приложенные к нему материалы, заслушав информацию члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса А.Н. Анитова, установлено следующее.
В рамках пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
Согласно информации, изложенной в обращении, и фотографиям, приложенным к нему, избирателю А.Е. Симко на телефон поступило смс-сообщение с призывом голосовать за Партию «Единая Россия».
В рамках проверки предусмотренной пунктом 4 статьи 20 Федерального закона уполномоченный представитель избирательного объединения «Рязанское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предоставил объяснения, в которых сообщает, что избирательное объединение «Рязанское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поручений на рассылку смс-сообщений не давало. В базе сторонников и членов Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» номера телефона, с которого было отправлено смс-сообщение с текстом, представленным в жалобе, не значится.
Таким образом, установить лиц, которые направили смс-сообщение, указанное в обращении от имени политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», не представляется возможным.
В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Рязанской области от 15 апреля 1999 года № 24-ОЗ «Об Избирательной комиссии Рязанской области», пунктом 5 статьи 20 Федерального закона Избирательная комиссия Рязанской области постановляет:
- Направить в УМВД России по Рязанской области представление о проведении проверки и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости» и разместить постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области.
Председатель Избирательной комиссии Рязанской области А.И. Просянников
Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области С.Б. Скобелев
