Не ставим точку

№58 (6063) от 10 августа 2022

МУП «УРТ» оштрафовали на 400 тысяч за сговор с коммерческим перевозчиком. А кто виноват?

Две недели назад мы вновь подняли тему МУП «УРТ» в связи с обращениями жителей по закрытию на ремонт депо № 2. Казалось, ситуация имела положительный финал – слухи о закрытии опроверг лично врио губернатора Павел Малков, а спустя неделю в отставку был отправлен начальник управления транспорта Рязани Вениамин Синяков. Но на этом проблемы у муниципального перевозчика не закончились.

Кадровая чехарда дополнилась фактами о нарушении антимонопольного законодательства, которые установило региональное УФАС по результатам проверки деятельности МУП «УРТ».
В сентябре 2019 года УРТ получило право осуществлять перевозку пассажиров автомобильным транспортом по 21-му маршруту. Поскольку собственного подвижного состава оказалось недостаточно для обслуживания, предприятие привлекло к перевозкам стороннюю организацию ООО «Вест Лайн» из Москвы. Однако, как сообщило региональное УФАС, в нарушение законодательства предварительно торги на выбор перевозчика не проводились, договор на перевозку пассажиров с администрацией Рязани заключен не был. Вместо этого, городской и частный перевозчик ежедневно заключали несколько договоров на обслуживание каждого маршрута с ценой не более 100 тыс. рублей.
Антимонопольное ведомство отмечает, что в качестве перевозчика значилось МУП «УРТ», на автобусах ООО «Вест Лайн» были размещены логотипы предприятия, а в салонах транспортных средств размещалась информация о том, что перевозки осуществляет МУП города Рязани «Управление рязанского троллейбуса». В билетах, выдаваемых пассажирам, перевозчиком также значилось муниципальное предприятие. Таким образом, сотрудники УФАС сделали вывод, что коммерческая организация, минуя конкурсные процедуры, в результате сговора с муниципальным предприятием получила возможность осуществлять предпринимательскую деятельность на рынке городских перевозок.
Антиконкурентное соглашение действовало с сентября 2019 года по февраль 2021 года и закончило свое действие после вмешательства органов прокуратуры и возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства. Постановлением от 4 августа 2022 года ООО «Вест Лайн» назначен административный штраф по ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ в размере 709 тыс. рублей. МУП г. Рязани «УРТ» штраф в размере 418 тыс. руб. перечислило в бюджет Российской Федерации. В настоящее время решение о нарушении антимонопольного законодательства оспаривается ООО «Вест Лайн» в Арбитражном суде Рязанской области.
Несмотря на то что депо № 2 не закроют, произойдет консервация одного из участков планового ремонта. В крыше этого участка несколько дыр, работать в нем невозможно. Через него проходят коммуникации – трубы с водой. Консервация этого участка оставит другие цеха без отопления. Сокращение ремонтной базы предприятия приведет к увеличению сроков ремонта и сокращению количества ремонтов. Параллельно консервации депо проводит ремонт другого участка. Работы производятся на скромные внутренние средства УРТ, а тут еще и штраф за нарушение антимонопольного законодательства, который усугубляет состояние предприятия. Здравый смысл подсказывает, что не МУП «УРТ», а конкретный человек заключал договор с московским перевозчиком и его надо призвать к ответу. А пока этого не сделано, говорить о счастливой развязке ситуации с городским общественным транспортом пока еще рано.

Александр Джафаров
Фото сообщества «Stvchannel – Рязань: о городской среде»