№46 (5850) от 19 июня 2020
Инспекторы ЖКХ, как государственные, так и общественные, до окончания текущего года не могут проводить проверки по жалобам граждан
Деятельность надзорных органов в этом ограничивает постановление Правительства России № 438. Плановые проверки приостановлены до 31 декабря 2020 года. Внеплановые проводить можно, но лишь в том случае, если есть вероятность причинения вреда здоровью и угроза жизни населению. Также действия проверяющих инстанций должны обязательно согласовываться с прокуратурой.
Об этом шла речь на недавно прошедшем общественном совете при Государстаенной жилищной инспекции Рязанской области. В состав совета входят общественные жилищные инспекторы, члены ТСЖ, руководители обслуживающих организаций, журналисты. Что же беспокоит общественников?
Проверять или не проверять
С одной стороны, ограничительные меры по коронавирусу принесли убытки предприятиям малого бизнеса, к коим относятся управляющие компании, и их, согласно постановлению Правительства РФ № 438, нужно оставить в покое, чтобы восстановили утраченные в период пандемии финансовые возможности. С другой стороны, на них в жилинспекцию и региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ поступает много жалоб, и с каждой нужно разбираться по существу, с выездом на место, беседой с жильцами, руководством УК и подрядчиками, которых обслуживающие организации нанимают для выполнения работ.
На заседании совета, в частности, прозвучало, что, как только в период пандемии возникла необходимость регулярной дезинфекции подъездов, в жилинспекцию начали поступать многочисленные жалобы граждан на управляющие компании о том, что уборка проводится некачественно либо не проводится вовсе.
На старте кампании по обработке подъездов в конце марта начальник Государственной жилищной инспекции Рязанской области Геннадий Шмидт провел занятие для руководителей обслуживающих организаций в одном из жилых домов Рязани. Специалисты показали, как правильно нужно проводить уборку. В перечне обязательных мер – обработка полов первых этажей, входных групп (в том числе дверных ручек), кабин лифтов, включая кнопки вызова, а также перил, почтовых ящиков, панелей домофонов и кодовых замков. Также в рамках мер по борьбе с распространением коронавируса должна проводиться комплексная обработка мест общего пользования.
В каждый подъезд, а их в Рязани более 10 тысяч, проверяющего не поставишь. Обработку проводили, кому как совесть позволяла. В итоге, Государственную жилищную инспекцию Рязанской области завалили жалобами на некачественную уборку.
– Мы обратились в прокуратуру по поводу согласования проверки, на что получили категорический отказ, – сказал Геннадий Шмидт. – После этого в жилинспекцию было принято решение работать путем выдачи предостережений управляющим компаниям по обращениям граждан. В ответ на эти предостережения руководство УК направляет в жилинспекции фотоотчет о принятых мерах. Если управляющие компании не дают ответ в установленные сроки (два месяца), жилинспекция их просто продлевает.
Официальный сайт администрации Рязани опубликовал информацию о том, что обработке подлежат 10 112 подъездов в 4493 домах. По рекомендации Роспотребнадзора объекты обрабатываются специальным хлорсодержащим раствором слабой концентрации. Компании, обслуживающие жилищный фонд, каждый день предоставляют отчет о результатах в управление энергетики и ЖКХ. Если работы по дезинфекции не проводятся на регулярной основе или недостаточно качественно, рязанцам необходимо сообщить об этом по телефонам:
– в свою управляющую компанию;
– в оперативно-диспетчерский отдел управления энергетики и ЖКХ – 25-48-69;
– в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области – 21-78-40, 21-78-41, 21-78-24;
– на горячую линию управления Роспотребнадзора – 8 (800) 100-22-62, 50-64-87;
– в единую диспетчерскую службу управления ГО и ЧС города Рязани – 55-00-41.
Горожане писали жалобы и в администрацию Рязани. Им отвечали, что по заявлениям проведены оперативные проверки.
В свою очередь управляющие компании обеспокоены ситуацией не меньше жильцов. Средства, которые УК затратили на проведение дезинфекции подъездов, в статью расходов по содержанию жилья не входят, поэтому руководители управляющих компаний попросили компенсацию в администрации Рязани. Начальник Госжилинспекции Геннадий Шмидт по этому же поводу обращался и в правительство Рязанской области, но пока УК средств не получили. Граждане опасаются, что коммунальщики покроют расходы за их счет. Юристы обращают внимание, что между жильцами и управляющей компанией заключен гражданско-правовой договор. Если одна из сторон нарушила пункт договора об оплате услуг ЖКХ (увеличила сборы по статье «содержание жилья»), то пострадавшие могут обжаловать неправомерные действия в суде.
Капремонт требует ремонта
– Капремонт у нас проходит отвратительно, – сказал на заседании общественного совета Геннадий Шмидт. – Особенно когда ремонтируются крыши многоквартирных домов.
Во время недавних дождей из-за раскрытой крыши пострадали жильцы одного из домов на улице Октябрьской в Рязани. Да и не только этого дома. Многих рязанцев беспокоит качество проведения работ во время капремонта. Этой проблеме уже не один год. И Госжилинспекция, и общественные жилищные инспекторы регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ неоднократно вскрывали факты недобросовестного отношения подрядчиков к проведению капитального ремонта, отмечая недостатки.
– Мы проверили 33 дома и обнаружили 80 с лишним недостатков, – отмечает Геннадий Шмидт. – Не выставляются информационные щиты, на которых должно быть написано, какая организация и в какие сроки проводит капитальный ремонт. Нет туалетов, территория вокруг замусорена. Бывало даже и такое: мы приходим на стройку, а там никого нет.
Подобная ситуация с организацией капремонта, по словам Геннадия Шмидта и общественных жилищных инспекторов, в Рязани складывается не первый год, но с этого года начались куда более серьезные проблемы. Дело в том, что теперь подрядные организации проводят работы без подписания актов приема-передачи имущества. Они лишь уведомляют о начале работ жильцов дома и управляющую компанию, да и то не всегда. Руководство Фонда капремонта и подрядчик РСУ-1 уведомили и жилинспекцию о такой форме работы, но Геннадий Шмидт выразил категорическое несогласие по этому поводу. Жильцы и управляющая компания должны знать, что конкретно сделали подрядчики в ходе ремонта и насколько качественно. Сейчас непонятно, кто участвует в приемке отремонтированного жилья и на основании каких документов происходит передача имущества. Все проблемы после ремонта теперь ложатся на плечи управляющих компаний, и руководство УК с этим мириться не хочет. Они опять вынуждены просить, чтобы вернули систему организации и проведения капремонта, существовавшую до 2020 года.
Руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественной палаты Рязанской области Ольга Каркина предложила обратиться в правительство Рязанской области с письмом, в котором будут изложены доводы экспертов по поводу возвращения к приему и передаче жилья по актам. Члены совета ее поддержали.
Вячеслав Астафьев
Фото автора