Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 3 июля 2016г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) государственная кадастровая оценка теперь проводится одновременно в отношении земельных участков всех категорий, либо одновременно по всем зданиям, помещениям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, машино-местам (далее – объекты капитального строительства, ОКС).
В соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ, ч. 5 ст. 6 Федерального Закона от 31 июля 2020г. №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приказом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11 апреля 2022г. № 274-Р «О проведении государственной кадастровой оценки одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест» в 2023 году на территории Рязанской области была проведена государственная кадастровая оценка (далее – ГКО) одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест (по состоянию на 01.01.2023г.).
ГКО в отношении всех учтенных в ЕГРН объектов капитального строительства в 2023 году была проведена впервые не только в Рязанской области, но и на территории всей Российской Федерации.
Проведением ГКО занималось Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки» Рязанской области (далее – ГБУ). В ходе проведения оценки была рассчитана кадастровая стоимость 982 618 объектов недвижимости.
Новые результаты ГКО всех учтенных в ЕГРН зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области утверждены Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 2 октября 2022г. № 28-П «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области» и будут применяться с 1 января 2024 года.
Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона № 237-ФЗ, оценщики ГБУ запрашивали недостающие сведения об оцениваемых объектах, на основании которых делалась кадастровая оценка, не только из официальных источников, но и в организациях, управляющих многоквартирными домами, ресурсоснабжающих компаниях, организациях, осуществлявших до 2013 года технический учет и др.
Рязанцы могли повлиять на результаты определения кадастровой стоимости еще на стадии сбора и обработки информации, необходимой для проведения государственной кадастровой оценки, предоставив декларации о характеристиках своих объектов недвижимости.
При определении кадастровой стоимости ОКС обязательному рассмотрению на предмет влияния на указанную стоимость подлежат сведения о местоположении, годе постройки, материале стен объекта недвижимости, серии многоквартирного дома, нахождении объекта недвижимости в ветхом или аварийном состоянии, нахождении объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории, а также иные ценообразующие факторы, предусмотренные методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
В соответствии с ч. 13 ст. 14 Федерального закона № 237-ФЗ заинтересованные лица могли предоставить замечания к предварительному отчету о кадастровой оценке объектов недвижимости в течение 30 дней с момента его опубликования.
Согласно ч. 5, 6 ст. 21 Федерального закона № 237-ФЗ заявления об устранении выявленных ошибок в ГБУ вправе подать любые физические, юридические лица, а также органы власти и органы местного самоуправления в течение пяти лет со дня внесения в ЕГРН сведений о соответствующей кадастровой стоимости.
В случае принятия решения об удовлетворении заявления об исправлении ошибок и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетное учреждение обязано проверить, допущена ли выявленная ошибка в отношении иных объектов недвижимости, в том числе соседних, смежных, однотипных. При выявлении соответствующих ошибок кадастровая стоимость таких объектов недвижимости также пересчитывается.
Решение бюджетного учреждения, принятое по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства.
При исправлении ошибок применение уменьшенной кадастровой стоимости происходит с даты начала применения первоначально рассчитанной кадастровой стоимости, а увеличенной – с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта о внесении изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону увеличения.
В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ в случае необходимости установления кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, надо обратиться в бюджетное учреждение (ГБУ), осуществившее определение кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость ОКС, а также земельных участков может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.
Заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
В случае принятия решения об отказе в установлении рыночной стоимости в таком решении должны быть приведены все выявленные в ходе рассмотрения заявления об установлении рыночной стоимости причины, послужившие основанием для принятия такого решения.
Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ, приказом Росреестра от 11 апреля 2022г. №П/0139 «Об организации работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации полномочий по осуществлению мониторинга проведения государственной кадастровой оценки» Управление Росреестра по Рязанской области осуществляет мониторинг проведения государственной кадастровой оценки.
Предметом мониторинга проведения государственной кадастровой оценки являются правильность, полнота и своевременность исполнения полномочий, возложенных настоящим Федеральным законом на уполномоченный орган субъекта Российской Федерации – Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области и Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки» Рязанской области, что существенно повысило качество проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.