№67 (6468) от 02 сентября 2026
Использование земли и имущества должно приносить доход
Как пустить неиспользуемые земли и объекты в рыночный оборот? Цель — сделать управление недвижимостью максимально прозрачным, эффективным и доходным.
Об этом, в частности, губернатор Павел Малков, руководитель Росреестра Олег Скуфинский и генеральный директор Роскадастра Татьяна Громова вели речь на совещании по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации В.В. Путина.
Единое информационное пространство
О важности темы для населения и бизнеса говорят, например, такие факты. Процессы наведения порядка в земельно-имущественном комплексе, можно сказать, долгое время находились на периферии внимания российского Правительства. Лишь в 2015 году было дано первое поручение Правительства РФ по завершению процедуры регистрации всех прав на землю, считающуюся общегосударственной. И обнаружилось, что тогда права Российской Федерации были зарегистрированы только на 7% таких земельных участков. После издания соответствующих указов Президента страны работа пошла – и в 2025 году показатель достиг 99%.
Способствовала ускорению работы цифровизация, внедрение «Национальной системы пространственных данных». Премьер-министр страны Михаил Мишустин выступил ключевым инициатором и драйвером этого проекта на уровне правительства РФ. Решалась очень важная проблема межведомственного взаимодействия. «Национальная система пространственных данных» имеет цель собрать разрозненную, разбросанную по разным госструктурам информацию в единое, структурированное целое. Куратором проекта назначили Росреестр, а оператором стала публично-правовая компания «Роскадастр».
По данным Росреестра, внедрение «Национальной системы пространственных данных» за счёт оптимизации кадастрового учёта и регистрации прав позволяет, например, сократить инвестиционно‑строительный цикл на 87 дней (на 9%, с 1021 до 934 дней). Внедрение идёт с опережением графика: система активно разворачивается в регионах. Рязанская область присоединилась к проекту в числе первых – в 2024 году. Полностью завершить формирование составных частей системы – единой цифровой платформы и единой электронной картографической основы – в стране планируют к 2030 году.
Платформа для эффективного управления
На совещании с участием руководителя Росреестра Олега Скуфинского и генерального директора Роскадастра Татьяны Громовой глава региона Павел Малков поблагодарил их за поддержку и конструктивное сотрудничество. Он подчеркнул, что совместно с этими ведомствами в Рязанской области ведется серьезная работа в земельно-имущественной сфере, которая направлена на решение важных отраслевых задач. В их числе повышение эффективности использования земельного и имущественного ресурса, ввод в оборот неиспользуемой земли и недвижимости, контроль за их целевым использованием, повышение качества госуслуг для граждан и бизнеса. Активно ведется в регионе и внедрение платформы Национальной системы пространственных данных. Губернатор отметил, что в ее рамках в одну цифровую среду объединяются разрозненные базы о земле, недвижимости, границах и инфраструктуре, отрабатываются вопросы интеграции регионального сегмента с федеральной платформой. Уже сейчас данные о градостроительстве, земельных ресурсах, транспортной инфраструктуре, экологическом мониторинге поступают в общую систему. Параллельно осуществляется ее наполнение. В частности, исправляются реестровые ошибки в сведениях ЕГРН. В этом году такие комплексные кадастровые работы затронули 16 муниципальных образований. Кроме того, в Рязанской области создается единый электронный архив, что ускоряет доступ к информации и в целом оптимизирует предоставление госуслуг. Ведется работа над функционалом портала.
«Единое цифровое пространство необходимо для эффективного развития. Это помогает органам власти, местного самоуправления результативнее управлять территориями. Бизнесу – упростит принятие решений об инвестициях или строительстве. Гражданам – улучшит получение всей необходимой информации о недвижимости в онлайн-формате. Наша задача – сделать так, чтобы граждане и бизнес могли легко найти нужные сведения, например, проверить характеристики земельного участка, посмотреть границы населенных пунктов или узнать категорию земель», – сказал Павел Малков.
Нет предела совершенству
Олег Скуфинский, в свою очередь, поблагодарил Павла Малкова и управленческую команду Рязанской области за включенность в совместную работу над проектами.
«Росреестр и правительство Рязанской области планируют усилить работу в сфере земли и недвижимости. Сейчас перед нами стоит несколько важных задач с учетом поручений Президента и Правительства Российской Федерации за последние несколько месяцев. В их числе подготовка мер поддержки по жилищному строительству, прежде всего по индивидуальному, снятие избыточных барьеров в сфере землепользования для вовлечения земли в оборот. Также включен пакет мер по контрольно-надзорной деятельности и вопросы, связанные с повышением капитализации территории. Мы ими дополним дорожную карту региона. В Рязанской области еще есть над чем работать – остается 34,5% земельных участков без границ и порядка 26 тыс. объектов без прав», – сообщил руководитель Росреестра.
На сегодняшний день на территории Рязанской области к цифровой платформе НСПД уже подключены более 440 человек из органов власти и 1,4 тыс. из других организаций региона. В ЕГРН внесены сведения о границах территориальных зон и муниципальных образований (100%), населенных пунктов (99%). Кроме того, выявлено 1,56 тыс. га земли для целей жилищного строительства (к 2030 году предстоит выявить чуть более 3 тыс. га).
Татьяна Громова доложила о реализации закона № 344-ФЗ для повышения капитализации территории. В Рязанской области выявлено 35,95 га земель для вовлечения в экономический оборот, из них 35,56 га (99%) могут быть использованы для ИЖС. Работы проводятся на территории 6 муниципальных образований в рамках заключенных соглашений. Губернатор Павел Малков подчеркнул, что по итогам совещания будет составлен четкий план действий, который будет включать в себя работу каждого муниципалитета по данным задачам.
В завершение встречи Олег Скуфинский выразил готовность развивать взаимодействие с правительством Рязанской области в целях повышения качества предоставления услуг для людей, бизнеса и органов власти. В совещании, которое прошло по видеоконференцсвязи, приняли также участие заместители руководителя Росреестра Максим Смирнов и Людмила Лилина, заместитель председателя правительства Рязанской области Юлия Швакова, руководитель управления Росреестра по региону Роман Цуканов и другие представители органов власти.
Реализация проекта «Национальная система пространственных данных» продолжается в регионе и в стране в целом. Например, для повышения эффективности Росреестр предлагает внедрить механизм предварительного контроля технических планов, а также развивает Единую систему классификации и кодирования пространственных данных (ЕСКК): к концу 2026 года планируется разработать 10 новых классификаторов.
Кроме того, идет работа по формированию кадрового потенциала: открыты региональные школы НСПД, обучение прошли более 90 слушателей. Со следующего года программу планируется масштабировать на всю страну.
Юрий Евстифеев
Фото: Светлана Волкова
