Самое популярное на сегодня направление расходования этих средств – улучшение жилищных условий семьи. А именно; для погашения задолженности по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья.
Для дома, для семьи
Заявлений, где указана именно эта цель, территориальные органы Пенсионного фонда России по Рязанской области приняли уже более 3165, сообщила «РВ» руководитель группы по взаимодействию со СМИ отделения Пенсионного фонда России по нашему региону Галина Когинова. Общая сумма этих капиталов – почти миллиард рублей.
Кроме того, средства материнского капитала могут быть потрачены на уплату части вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищных кооперативах, на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья. Можно также подать в Пенсионный фонд документы о распоряжении материнским капиталом на строительство частного дома собственными силами; использовать материнский капитал на реконструкцию дома; получить материнский капитал в качестве компенсации за проведенные собственными силами строительство либо реконструкцию.
Семья Вадима и Елены Асановых из поселка Мурмино Рязанского района решила воспользоваться средствами материнского капитала после рождения третьей дочери, Доминики. Асановы купили квартиру на вторичном рынке жилья в областном центре, взяв кредит в Рязанской ипотечной корпорации. А материнский капитал направили на оплату части первоначального взноса по ипотеке и процентов по нему. Заявление в Управление Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Елена подала 6 октября, предоставив пакет необходимых документов. 3 ноября по заявлению было принято положительное решение – платежи пройдут в срок до 6 декабря.
Обналичить нельзя или… нажива для мошенников
Улучшение жилищных условий становится для аферистов формальной вывеской для совершения противозаконных сделок. В Управлении Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району начальник отдела социальных выплат Инна Ковтун рассказала «РВ» о такой попытке. Покупалось жилье в Кораблинском районе, от деревни до райцентра – 20 километров. По договору купли-продажи дом жилой, благоустроенный. Женщина (цыганской национальности), которая улучшала таким образом жилищные условия, заверила сотрудников Управления Пенсионного фонда в том, что дом она видела и что в нем есть и газ, и вода, и отопление. Когда же сотрудники Пенсионного фонда проверили эту информацию, выяснилось: в доме нет ни крыши, ни окон, ни дверей. Заключение последовало ожидаемое – дом непригоден для проживания. Нередки случаи, когда, якобы улучшая жилищные условия, покупают часть дома (1/5 или даже 1/6), другие части которого принадлежат разным хозяевам.
– Был случай, когда жительница района покупала часть дома в одном из хуторов Ростовской области, – говорит начальник Управления Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Леонид Комашко. – По документам – все в порядке, но верится с трудом, что покупатель отправится в Ростовскую область и что жилищные условия ребенка в этом случае улучшатся. Мы информируем о таких сделках прокуратуру, с которой тесно взаимодействуем.
Между тем предложениями обналичить материнский (семейный) капитал в разных регионах страны «недорого, без обмана, через покупку жилья в области» наводнен Интернет, да и в газетах, причем не только бесплатных объявлений, их немало. Одна из самых распространенных схем – официально оформить покупку дома, но фактически жилье приобретается ветхое и за бесценок. За свои услуги посредники брали порядка ста тысяч рублей, остальная часть материнского капитала доставалась родителям.
Посредничают в этих схемах как нечистые на руку частные лица, так и фирмы-«однодневки», и коммерческие банки. Так, например, в Удмуртии в поле зрения правоохранительных органов попали сразу 200 (!) компаний, предлагающих тем или иным способом обналичить материнский капитал. Каждая из этих компаний будет проверена, и если выяснится, что фирмы обналичивали материнский капитал вместе с родителями, участникам сговора грозят реальные сроки лишения свободы, которые будут увеличены до семи лет.
Описаны в Интернете и полулегальные способы обналичивания материнского капитала. Например, фиктивно купить жилье у родственников или знакомых, когда сделка на практике не совершается – деньги возвращаются к владелице сертификата, а прежний владелец остается жить в проданном помещении.
Предпринимаются и другие мошеннические попытки обналичить материнский капитал. Мамы пытаются скрыть факт лишения их родительских прав в отношении вторых детей. А год назад в Спасском районе сотрудники районного отдела внутренних дел задержали женщин, подделавших документы для получения материнского капитала. Как сообщает сайт Управления МВД России по нашей области, с фальшивыми свидетельствами о рождении детей в местный ЗАГС обратились девять представительниц цыганской национальности. Сотрудники ЗАГСа засомневались в подлинности предоставленных документов и обратились в полицию. Установлено, что все женщины предоставили поддельные медицинские справки из роддомов, находящихся в других областях. Уголовные дела возбуждены по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и по ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, госнаград, штампов, печатей, бланков). Впрочем, рисковать, соглашаясь на «сомнительные» предложения мошенников или самим идти на преступление, чтобы обналичить материнский капитал, – выбор, который каждый обладатель сертификата на материнский капитал делает самостоятельно.
В Пенсионном фонде, однако, настоятельно рекомендуют учесть следующее. В нашей области действует подписанный заместителем Председателя регионального Правительства временный регламент, в рамках которого отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области взаимодействует с межведомственной Комиссией по оценке жилых помещений и Комиссией по делам несовершеннолетних. Работа идет во всех муниципальных образованиях области, использование материнского капитала контролируется с точки зрения соблюдения прав ребенка. Сертификат на материнский капитал нельзя продать: он – именной удостоверяющий документ, а не ценная бумага. Любые схемы обналичивания материнского капитала незаконны, и если владелец сертификата соглашается принять участие в подобных сомнительных предложениях, то он может быть признан соучастником преступления, поскольку идет на совершение противоправного акта.
Что дальше?
Никто из владельцев сертификатов на материнский капитал в нашем регионе пока не вложил его средства в повышение накопительной части трудовой пенсии мамы. Сравнительно немного и тех, кто потратил капитал на обучение детей. В Управлении Пенсионного фонда России по Рязанскому району назвали пока один такой случай. Вместе с тем выбор этого направления расходования материнского капитала сотрудники Пенсионного фонда считают достаточно перспективным. Ведь услуги в сфере образования, в частности, на высшей его ступени, все чаще – платные. На выездных встречах в районе сотрудники Пенсионного фонда консультируют жителей, отвечая на самые разные вопросы. «Главное – определить правильное для себя направление использования средств материнского капитала, – говорит Инна Ковтун. – Мы стараемся найти наиболее удобный вариант для каждого, кто к нам обратился».
Времени, чтобы сделать окончательный выбор, пока достаточно. Дополнительные меры этой государственной поддержки семей, имеющих детей, действуют до 2016 года. Президент страны Дмитрий Медведев поручил Правительству сформулировать поправки в закон о материнском капитале так, чтобы появилась возможность использовать его для оплаты обучения мамы.
Ожидается, что после индексации сумма материнского (семейного) капитала в 2012 году составит немногим менее 400 тысяч рублей.