Напомним, федеральный закон, который возвращает прямые выборы губернаторов, был принят в конце апреля этого года и вступил в силу с 1 июня.
На его основе разработан региональный законопроект о выборах Губернатора Рязанской области, уже принятый в первом чтении. По словам председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, по связям с общественными объединениями облдумы Михаила Кривцова, закон «О выборах Губернатора Рязанской области» прошел тщательное обсуждение на различных площадках с привлечением членов Избирательной комиссии области, общественных организаций и политологов. Всего по этому законопроекту было предложено более 100 поправок.
Согласно законопроекту, решение о выдвижении кандидата в губернаторы принимается на съезде политической партии либо на конференции ее регионального отделения. При этом кандидат должен пройти так называемый муниципальный фильтр, то есть заручиться поддержкой минимум 10 процентов муниципальных депутатов и глав. Законопроект исключает возможность самовыдвижения. Именно эти две позиции и стали, в основном, поводом для дискуссии.
Губернатор по инициативе депутатов встретился в Правительстве области с лидерами депутатских фракций облдумы. В ходе обсуждения Губернатор Олег Ковалев высказал свою позицию. «Необходимо, чтобы члены всех партий, имеющих представительство в областной Думе, которых эти партии выдвигают в качестве кандидатов в губернаторы, имели реальную возможность набрать необходимый процент муниципального барьера», – сказал Олег Ковалев. По его мнению, для этого он должен быть снижен, например, до 7%. «Надо дать реальную возможность всем депутатам, которые должны поддержать того или иного кандидата в губернаторы от партий, свободно отдать свой голос», – заявил Олег Ковалев.
Глава региона высказал мнение, что на современном этапе норма выдвижения от партий способствует укреплению политической системы в стране в целом и в регионе, в частности. «Только выдвижение кандидатов в Губернаторы от партий может значительно укрепить политическую систему. Такой принцип выдвижения повышает дисциплину и ответственность человека, который встанет по итогам выборов во главе региона. Членство в партии предусматривает, что человек активен, его знают в обществе, он зарекомендовал себя конкретными делами», – заявил Олег Ковалев. По его словам, введение в закон нормы самовыдвижения, напротив, может дать возможность финансово-промышленным группам через своего кандидата – якобы самовыдвиженца – лоббировать их личные коммерческие интересы, что станет ничем иным, как проявлением коррупции. «Этого допустить ни в коем случае нельзя», – подчеркнул Губернатор.
Руководители фракций отметили конструктивность обсуждения поправок в закон и своевременность рабочей встречи с Губернатором. По итогам диалога лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Пупков заявил, что удалось найти допустимый компромисс и выразил надежду, что депутатам удастся принять закон, за который им не будет стыдно перед рязанцами. Удовлетворение встречей высказал и лидер думских либерал-демократов Александр Шерин. Он сказал, что его фракция готова поддержать законопроект, если процент муниципального фильтра будет снижен. По мнению представителя фракции коммунистов Виктора Малюгина на выборах губернатора муниципальный фильтр должен быть исключен, а возможность самовыдвижения возращена.
Региональный закон о губернаторских выборах должен быть принят областной Думой во втором чтении, которое пройдет на следующей неделе.