Ежегодно расходы регионального отделения фонда на предупредительные меры составляют более 20 миллионов рублей. Работодатели направляют средства обязательного социального страхования в основном на аттестацию рабочих мест по условиям труда, на приобретение средств индивидуальной защиты и путевок на санаторно-курортное лечение своих работников. Но все ли страхователи прониклись заботой о создании безопасных условий труда? Что показала статистика несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в первом полугодии? С этими вопросами мы обратились к заместителю управляющего ГУ Рязанским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Виктору Крохотину.
– Статистика зарегистрированных несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первое полугодие – огорчила. Правда, если брать общий показатель травм и профзаболеваний в течение нескольких лет, то он имеет тенденцию к снижению. Не стали исключением и шесть месяцев этого года. Несчастных случаев и профзаболеваний по сравнению с тем же периодом прошлого года стало меньше на 7 процентов, но снижение это дали легкие несчастные случаи. За полугодие их произошло 181, а за это же время прошлого года – 203. Гораздо хуже складывается ситуация с тяжелыми несчастными случаями. По сравнению с тем же периодом 2011 года их количество заметно увеличилось. 35 человекам нанесен серьезный вред здоровью (в 2011 году за это время – 23). За полугодие на производстве погибли 17 человек (в 2011 году – 10).
– Виктор Александрович, что стало основными причинами тяжелых и смертельных несчастных случаев?
– Неудовлетворительная организация производства привела к 10 тяжелым несчастным случаям. Стабильно высоким остается производственный травматизм в результате дорожно-транспортных происшествий: пострадали 6 человек и 6 человек по этой же причине погибли. Не все благополучно и с соблюдением требований охраны труда. Это повлекло за собой 4 тяжелых несчастных случая.
– Можно узнать, в каких отраслях чаще происходят несчастные случаи с тяжелыми последствиями?
– Потенциально опасны (и практика это подтверждает!) сельское хозяйство, строительство, металлургическое производство. Из года в год эти виды экономической деятельности дают от 18 до 49 несчастных случаев. И еще одна неблагоприятная тенденция. Большое количество производственных травм происходит в организациях бюджетной сферы. В частности, в системе государственного управления, в образовании. А что касается здравоохранения, то здесь и вовсе наблюдается их рост. К примеру, в 2010 году в медицинских организациях произошло 35 несчастных случаев и зарегистрировано 2 профессиональных заболевания, в 2011 году соответственно – 41 и 4.
– А в этом году в какую сторону качнулся маятник?
– Окончательный вывод можно будет сделать по итогам года. Но, судя по имеющимся результатам, вряд ли будет улучшение. На долю сотрудников бюджетной сферы в первом полугодии пришлась третья часть тяжелых травм, зарегистрированных в области. Несчастные случаи произошли в государственных бюджетных учреждениях – «Бюро судебно-медицинской экспертизы», «Городская клиническая больница № 4», «Городская поликлиника № 2», муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Новомичуринский детский сад» и в других.
Есть предприятия, где зарегистрировано несколько несчастных случаев. К примеру, в ООО «Завод «Световые технологии» первый серьезный сигнал «прозвучал» 20 февраля. Спустя месяц, 23 марта, – еще один несчастный случай. И снова тяжелый.
В ОАО «Рязанский свинокомплекс» два тяжелых несчастных случая произошли в течение одного месяца – 2 и 20 июня. А в ООО «АНП – Скопинская нива» в феврале, апреле и июне зарегистрированы три несчастных случая с тяжелейшими последствиями – два смертельных и один тяжелый. Расследование последнего несчастного случая, который привел к гибели 29-летнего парня, показало, что погибший тракторист был допущен к работе в ночную смену в тяжелой степени опьянения.
Обращает на себя внимание следующий факт. В первом полугодии почти 26 % от общего числа тяжелых травм получены в результате падения. По разным причинам: из-за резкого ухудшения здоровья, неудовлетворительного состояния территории или простой неосторожности. Порой цена неосторожности бывает слишком высокой – жизнь человека. Генеральный директор одного из обществ с ограниченной ответственностью перед подписанием акта выполненных работ приехал на объект, чтобы лично проверить качество отремонтированной крыши. Спускаясь по лестнице, потерял равновесие и упал в открытый неогражденный проем корпуса цеха с высоты 9 метров. Несмотря на все старания, врачи не смогли спасти пострадавшего.
Еще один акт о несчастном случае на производстве. В разделе о проведении инструктажей и обучения по охране труда читаем: «сведения о вводном инструктаже не сохранились», «стажировка не проводилась», «обучение по охране труда, проверка знаний по охране труда не проводились». Отправляясь с охотоведом на подкормку животных, пострадавший и предположить не мог, что из-за неосторожного обращения напарника с оружием получит тяжелую травму – огнестрельное ранение обеих бедер, результатом которой станет утрата трудоспособности на 80 %.
13 марта в ООО «Серебрянский цементный завод» в Михайловском районе произошел групповой несчастный случай с участием четырех работников. Он унес 3 человеческие жизни. Причина – нарушение правил дорожного движения.
– Виктор Александрович, давайте коснемся другого аспекта этой проблемы. Фонд ежегодно направляет немалые суммы на финансирование предупредительных мер от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний…
– С 2001 года региональное отделение выделило на эти цели 178,6 миллиона рублей. 30 % от этих средств, или 53,6 миллиона, страхователи направляли на аттестацию рабочих мест по условиям труда, что позволило привести в соответствие с требованиями около 36 тысяч рабочих мест. Цифры говорят о том, что есть немало организаций, где работа по предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ведется активно и постоянно. Но, к сожалению, требовательно к проблеме безопасности людей на производстве подходят далеко не везде. И там, где руководители не прониклись ответственностью за безопасный труд, а работники не проявляют заботы о собственной безопасности, беда всегда стоит у ворот. И нагрянуть может в любой момент. Без предупреждения!
Беседовала