Единые наименования могут быть установлены для представительных органов муниципальных образований. Сегодня народные избранники на местах заседают в районных и городских думах, собраниях и советах депутатов. Как именно называться органу, определяет устав муниципалитета. Однако в скором времени этот вопрос будет решаться на уровне регионального закона.
О планируемых изменениях шла речь в областной Думе на заседании Совета председателей представительных органов муниципальных образований региона. Как пояснил председатель профильного комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и связям с общественными объединениями Михаил Кривцов, такое внимание к названиям обусловлено требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Для органов городских и сельских поселений единые названия были установлены в регионе еще в 2004 году. Но остается до сих пор нерешенным этот вопрос для муниципальных районов и городских округов. Федеральные нормы не настаивают на унификации, рекомендуя учитывать сложившиеся на территории традиции. Тем не менее в большинстве субъектов ЦФО этот вопрос решен в пользу единообразия. За него выступает и министерство по делам территориальных образований и общественных объединений региона. Мнения по этому поводу спросили и у представителей районов.
Председатель Совета депутатов Кораблинского района Елена Аграфонова считает, что наименование для представительных органов на местах должно быть единое – дума: «У нас на федеральном уровне – Государственная Дума, на региональном – областная Дума, и на уровне района должна быть районная Дума. Это название целесообразно и логично, оно уже закрепилось в сознании людей и внесет ясность, кем же мы на самом деле являемся».
Как отметил председатель Совета муниципальных образований Рязанской области, глава Шиловского района Василий Фомин, в 1990 годы эта тема была чисто политической: слово «дума» связывалось с демократией. Теперь же прошло время, и название стало непринципиальным. На взгляд Василия Фомина, этот вопрос не вызовет разногласий в муниципалитетах.
Планируется, что законопроект будет разработан до конца года. Сделать это раньше вряд ли удастся, поскольку сейчас в муниципалитетах идут избирательные кампании, и в этот период внести изменения в уставы, которые потребуются в случае унификации названий, проблематично. Кроме того, к концу года будет проще предусмотреть средства в бюджете на переименование.
Больших затрат на это не потребуется, заверил председатель областного парламента Аркадий Фомин, – порядка нескольких десятков тысяч рублей на муниципалитет.
На совете была поднята еще одна важная тема, касающаяся проблем ЖКХ. Аркадий Фомин напомнил, что повышению качества услуг в этой сфере были посвящены два недавних совещания, которые провел Президент России Владимир Путин. В числе приоритетных задач для региональных и муниципальных властей глава государства назвал повышение прозрачности деятельности организаций комплекса ЖКХ. Глава облдумы обратил внимание, что есть постановление Правительства РФ, которое обязывает все управляющие организации, обслуживающие многоквартирные дома, ежегодно выкладывать полную отчетность на сайте «Реформа ЖКХ». За сокрытие информации на юридических лиц может быть наложен штраф от 250 до 300 тысяч рублей.
«Я считаю, что это серьезный механизм по контролю за управляющими компаниями. Но беда в том, что далеко не все люди знают об этом. До 1 апреля все управляющие организации должны разместить на сайте свою отчетность за 2012 год. Осталось меньше месяца – надо им напомнить об этом и довести информацию до людей. Каждый депутат в своем округе должен проследить, как выполняется постановление Правительства», – подчеркнул Аркадий Фомин.