Собственность на объект недвижимого имущества – это не только право пользоваться, владеть и распоряжаться своей недвижимостью, но это еще и ряд обязательств. К обязанностям собственника можно отнести: оплату налогов, использование по целевому назначению, недопущение нарушения прав третьих лиц в процессе хозяйственной деятельности и многие другие.
Земельный участок – это объект недвижимого имущества, обладающий своей спецификой, поэтому отношения, возникающие в связи с владением, пользованием и распоряжением землей, регулируются отдельной отраслью гражданского права – земельным правом.
Одним из факторов, определяющих судьбу земельного участка, является местоположение его границ. Границы влияют на стоимость земельного участка, его коммерческую привлекательность, параметры разрешенного строительства на конкретном земельном участке.
Что такое границы земельного участка?
Границы земельного участка, если не углубляться в терминологию - это прямые линии между характерными (поворотными) точками границы земельного участка. Поворотная точка – это место, где граница меняет свое направление (например у квадрата – 4 характерные точки (вершины)). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Таким образом, для того, чтобы описать границы земельного участка, необходимо внести сведения в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) о координатах (X и Y) поворотных точек.
Кто определяет границы земельного участка?
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, 221 Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы). Установление границ земельного участка – длительный трудоемкий процесс, который сопровождается сбором необходимой информации, согласованиями и т. д. Для того, чтобы грамотно сформировать границы земельного участка, необходимо запросить сведения о границах всех соседних земельных участков во избежание пересечения смежных участков (или «зазора» между участками). Все работы по определению границ выполняет кадастровый инженер.
Кадастровый инженер – это физическое лицо, имеющее аттестат кадастрового инженера государственного образца. В сети Интернет Вы можете ознакомиться с полным реестром кадастровых инженеров на территории России.
С какой точностью определяются границы?
Поскольку координаты поворотных точек границы земельного участка определяются путем проведения изменений и (или) вычислений, то как любая величина имеет свою погрешность.
Пример: по вашему заказу геодезист установил временные межевые знаки (металлические штыри) в поворотных точках границы земельного участка и сообщил вам, что сделал это с точность 0,1 метра (+/- 10 сантиметров). Другими словами, каждый металлический штырь установлен с погрешностью и истинная поворотная точка находится в радиусе 10 сантиметров от установленного штыря.
Согласитесь, что границу земельного участка, выделенного под строительство в городе, целесообразно устанавливать точнее границы, например, участка леса в 15 километрах от населенного пункта.
Нормативными актами установлены нормативные точности определения координат характерных точек границ земельного участка. То есть определены допустимые ошибки при определении координат поворотных точек.
Нормативная точность определения координат зависит от категории земель и вида разрешенного использовании.
На землях населенных пунктов (городах) самые минимальные погрешности - 0,1 метр, а на землях сельскохозяйственного назначения – 2,5 метра и так далее.
Важно понимать, что при любых измерениях и вычислениях существуют погрешности и округления. Особенно, это очень важно знать при спорах о границах с соседями из-за 5 сантиметров (при нормативной точности определения – 10 см.).
Кадастровый инженер выбирает метод определения координат в зависимости от категории земель и иных факторов. Самый точный, но и самый трудоемкий и затратный – это геодезический метод с использованием современного спутникового геодезического оборудования.
Где узнать границы земельного участка?
На один земельный участок может существовать неограниченное количество всевозможных документов, которые в том или ином виде отображают границы земельного участка. Это могут быть технические паспорта БТИ, строительные и генеральные планы, проекты границ и т.п. Очень часто, сравнивая два разных документа на один земельный участок, можно увидеть противоречия в документах. Какой же из указанных выше документов отображает точные границы? Из вышеперечисленных – ни один! По современному законодательству, границы земельного участка содержатся в ГКН. Если Вам необходимо знать точные границы земельного участка, то необходимо их устанавливать по актуальным сведениям. Сведения ГКН можно запросить в электронном виде через портал государственных услуг, либо при личном обращении в орган кадастрового учета.
Начальник отдела государственного
земельного надзора, землеустройства
и мониторинга земель, геодезии и картографии В.И. Трусов