Государственная кадастровая оценка земель, проведенная в 2013 году на территории Рязанской области

Последняя государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов на территории Рязанской области была проведена по состоянию на 01.01.2008г. Такая массовая оценка с расчетом показателей кадастровой стоимости земельных участков проводится согласно Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007г. №П/39, и Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Роснедвижимости от 29.06.2007г. № П/0152.

В соответствии с периодичностью проведения государственной кадастровой оценки, установленной Законом об оценке, согласно распоряжению Правительства Рязанской области от 08.04.2013г. № 162-р министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области в 2013 году было организовано проведение актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области. Между исполнителем и заказчиком работ заключен был заключен Госконтракт от 02.07.2013 г. №1 «Выполнение работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов», который выполнялся за счет средств областного бюджета Рязанской области в размере 8 500 000,00 руб. В результате работ оценено 512 608 земельных участков. Результаты оценки утверждены и вступили в силу на основании постановления Правительства Рязанской области от 14.10.2013 г. № 10-п.

Также в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 в 2013 году были проведены работы еще по двум категориям земель:

- Госконтракт от 28.10.2013 г. №3 «Выполнение работ по государственной кадастровой оценке земель водного фонда», выполненный за счет средств областного бюджета Рязанской области в размере 700 000,00 руб. В результате работ оценено 274 земельных участка и результаты оценки утверждены и вступили в силу на основании постановления Правительства Рязанской области от 23.12.2013 г. №19-п.

- Госконтракт от 28.10.2013 г. №4 «Выполнение работ по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений» также выполнялся за счет средств областного бюджета Рязанской области в размере 1 800 000,00 руб. В результате работ оценено 72 899 земельных участка и результаты оценки утверждены и вступили в силу на основании постановления Правительства Рязанской области от 23.12.2013 г. №20-п.

Целью государственной кадастровой оценки земель является определение кадастровой стоимости земельных участков для исчисления земельного налога, арендной платы, других платежей при сделках с земельными участками и иных целей, установленных законодательством. При этом местные органы власти получат инструмент, благодаря которому смогут проводить социально ориентированную налоговую политику, основывающуюся на принципе прозрачности и единства подходов к налогообложению на всей территории государства.

В настоящее время система государственной кадастровой оценки отличается наличием сформированной методической базы, которая обеспечивает процесс ее проведения. В качестве такой методической базы выступают утвержденные методики государственной кадастровой оценки земель всех категорий и технические указания, которые являются практическим руководством по применению методик. Все методики государственной кадастровой оценки основаны на подходах и методах оценки рыночной стоимости объектов недвижимости.

Регламентирующим документом по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, кроме прочих, является Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В III главе отражены основные положения государственной кадастровой оценки, в том числе:

- закреплен порядок кадастровой оценки, она должна проводиться по решению регионального или местного органа власти не реже 1 раза в 5 лет;

- кадастровую стоимость нужно определять в соответствии со стандартами и правилами оценки (ФСО);

- по результатам кадастровой оценки составляют отчет, необходима его экспертиза. В течение 10 рабочих дней с даты принятия отчета заказчик утверждает результаты определения кадастровой стоимости;

- информацию о кадастровой оценке публикуют и заносят в государственный кадастр недвижимости;

- предусмотрена процедура рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости на комиссии или в суде.

Правильное и точное определение кадастровой стоимости объектов недвижимости является одним из способов защиты налогоплательщиков.

Законом предусмотрен механизм досудебного урегулирования споров, а именно - в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На территории Рязанской области при Управлении Росреестра по Рязанской области на постоянной основе действует Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее Комиссия).

Данная Комиссия была создана Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при Управлении Росреестра по Рязанской области приказом № П/513 от 19.12.2011г.

Как видно из названия Комиссии, она вправе рассматривать споры о результатах определения кадастровой стоимости, которые могут быть оспорены физическими или юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Комиссия рассматривает споры о результатах определения кадастровой стоимости различных категорий земель и иных объектов недвижимости.

Необходимо отметить, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в Комиссии в течение шести месяцев с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, т.е. до 10 июля 2014 года в отношении земельных участков земель населенных пунктов.



Начальник ОКОН М.К. Мартынова