Федеральная служба государственной статистики представила результаты расчета перспективной численности населения по субъектам Российской Федерации до 2030 года. Вариант прогноза дается по среднему сценарии демографического прогноза, который связывается с постепенным улучшением социально-экономической ситуации в России, но значительно более медленными темпами, чем при высоком варианте. По мнению специалистов, этот вариант представляется наиболее вероятным.
Правительство Рязанской области в последнее время уделяет значительное внимание решению демографических проблем – реализуются мероприятия по поддержке семьи, стимулированию рождаемости, сокращению смертности, увеличению продолжительности жизни населения, регулированию внутренней и внешней миграции и улучшению на этой основе демографической ситуации в регионе.
Нас станет меньше
Состояние устойчивой депопуляции в демографических процессах Рязанской области – объективная реальность не одного десятилетия, в среднем за последние десять лет население региона сокращается примерно на 5,9 тыс. человек в год. Согласно расчетам, к 2031 году число жителей Рязанской области может составить 1059,2 тыс. человек.
За прогнозный период (2014-2030 годы) численность населения области уменьшится на 78,9 тыс. человек, или на 6,9 процента. Темпы снижения численности населения будут расти. В течение всего периода прогноза предполагается ежегодное снижение численности населения в среднем на 0,4%.
С первых лет прогнозного периода будет происходить увеличение показателя естественной убыли населения с – 5,5 человек на 1000 населения в 2014 году до – 8,6 человек на 1000 населения в 2030 году, который будет одним из высоких среди субъектов Центрального федерального округа. Выше предполагается в Тамбовской и Тульской (по – 11,5), Тверской (-11,2), Брянской (-10,2), Владимирской (-9,2) и Смоленской (-9,1) областях.
Объемы миграции в области не достаточны для компенсации естественной убыли. Предполагается замещение численных потерь населения миграционным приростом всего лишь на 39,2 процента.
Главной особенностью в изменении возрастного состава населения является сокращение численности детей и подростков. По прогнозным расчетам, начиная с 2020 года, численность детей и подростков будет падать и составит 151 тыс. человек к концу 2030 года. Численность детей и подростков на 1 января 2013 года ниже лиц пенсионного возраста на 159,3 тыс. человек, почти в 2 раза. В течение всего прогнозного периода ситуация сохранится, а к концу прогнозного периода ухудшится.
Мы станем старше
Предполагается снижение численности населения трудоспособного возраста, которое будет сопровождаться сменой поколений: на пенсию будут выходить те, кто получал образование и начинал свою карьеру еще в СССР. Для ряда сфер и специальностей, таких как школьные преподаватели, ряд медицинских специальностей, такая смена поколений может оказаться критической.
Доля лиц рабочих возрастов в общей численности населения снизится с 56,2% до 52,1 процента. К концу 2030 году доля наиболее молодых возрастов снизится до 29,9%, а доля старших рабочих возрастов увеличится до 34,2%. Трудовые ресурсы области постареют.
Согласно прогнозным расчетам, общая численность послерабочих возрастов увеличится с 330,9 тыс. человек в 2014 году до 355,9 тыс. человек в 2030 году. Доля лиц пенсионного возраста среди мужского населения области будет соответствовать 10,7%, среди женского – 22,9%, так как продолжительность жизни женщин на 10,9 лет больше, чем мужчин. Кроме того, их пенсионный возраст женщин наступает на пять лет раньше.
В Рязанской области в 2030 году доля населения старше трудоспособного возраста (33,6%) предполагается выше, чем в среднем по России и по Центральному федеральному округу, соответственно, на 5,3 и 2,3 процентного пункта.
По международной классификации население считается старым, если удельный вес лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности населения превышает 7%. При значении данного коэффициента в 18% и выше считается, что население имеет очень высокий уровень старения.
В Рязанской области доля этой возрастной группы в общей численности населения к концу 2030 года может составить 23,8%, что выше аналогичного показателя в целом по стране на 4,6 процентного пункта, по Центральному федеральному округу – на 2,2. Среди субъектов Центрального федерального округа удельный вес лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности населения предполагается выше, чем в Рязанской области, лишь в Белгородской и Орловской областях (по 23,9%).
Думаем о детях
Демографическое будущее области во многом зависит от числа рождающихся детей. Некоторое улучшение показателя рождаемости в последние годы связано с временным действием факторов демографической структуры. Этому способствовали специальные государственные меры стимулирования рождаемости. Правда, рост числа родившихся замедляется и сменяется снижением. В 2007 году увеличение числа родившихся по сравнению с предыдущим годом составило около одной тысячи, в 2012 году рост – на 665, в 2013 году снижение – на 108 человек.
Коэффициент рождаемости после наименьшего значения в 2000 году – 7 промилле увеличился до 10,8 промилле в 2013 году.
Согласно опросу населения, три жизненные цели являются самыми важными – материальное благополучие,ребенок и жилье
В течение всего прогнозного периода будет наблюдаться постепенное снижение числа родившихся и общего коэффициента рождаемости. С 2026 года показатель рождаемости практически стабилизируется на уровне 1993-1994 гг., составив при этом 8,2 родившихся на 1000 населения.
В будущем снижение рождаемости будет обусловлено не только структурным фактором, но и особенностями репродуктивного поведения населения. Среди них: внебрачная рождаемость, увеличение возраста материнства, некоторые репродуктивные установки и их неполная реализация в силу экономических причин. Вместе с тем, только путем повышения детности семей возможно обеспечить увеличение рождаемости, обеспечивающей воспроизводство населения в регионе.
Число потенциальных матерей активного репродуктивного возраста (20-29 лет) может сократиться на 25%. Актуально предположение о снижении почти на треть к 2030 году численности женщин в возрасте 30-34 лет.
Изменение суммарного показателя рождаемости существенно и непосредственно влияет на численность населения. Чем выше суммарный коэффициент рождаемости, тем при прочих равных условиях выше естественный прирост численности населения. Необходимо отметить тот факт, что в области этот показатель последние 5 лет практически не растет. В Рязанской области на ближайшие 15 лет придется считаться с возможностью сохранения низкого суммарного коэффициента рождаемости – 1,5 рождений на одну женщину репродуктивного возраста. За период 2014-2030 годы суммарный коэффициент рождаемости на селе может превысить городской показатель в 1,7 раза.
Для изменения демографической динамики и обеспечения хотя бы простого воспроизводства населения недостаточно мер демографической политики, направленных на создание для семей условий, способствующих появлению детей. Необходимо воздействовать на изменение установки в семье. Важным фактором, ограничивающим число детей в семье, является восприятие их как помехи в достижении более значимых целей, реализации себя в других аспектах жизнедеятельности.
Исходя из полученных данных Выборочного обследования репродуктивных планов населения (РПН-2012), три жизненные цели являются самыми важными – материальное благополучие, ребенок и жилье. На 6-м месте в шкале из 13 целей стоит ценность двоих детей у россиян. На самом последнем месте в шкале жизненных целей стоит рождение трех детей.
Жить долго
Вследствие старения населения в Рязанской области не удастся снизить высокий уровень смертности. В течение прогнозного периода будет наблюдаться постепенное сокращение абсолютного числа умерших с 18,2 тыс. человек в 2014 году до 17,8 тыс. человек в 2030 году, достигнув уровня 1989 года.
Несмотря на наметившуюся в последние годы тенденцию к снижению смертности, ожидаемая продолжительность жизни в области все еще далека от показателей, характерных для развитых стран. По прогнозным расчетам, в 2014 году показатель ожидаемой продолжительности жизни городского мужчины превысит пенсионный возраст на 5,3 лет, сельского мужчины – на 3,1 лет. К 2030 году прогнозируемая ожидаемая продолжительность жизни при рождении городских мужчин составит 68,8 лет, сельских – 67,1 лет, женщин, соответственно, 79,4 лет и 78,4 лет.
Миграция остается главным фактором снижения темпов сокращения общей численности населения негативных последствий в изменении численности населения рабочих возрастов. Но успех использования миграции возможен только при достаточно сбалансированной миграционной политике. Она должна давать четкие ответы на вопросы: сколько мигрантов должно быть в области, какие это должны быть мигранты.
Миграция в принципе поддается большему регулирующему воздействию со стороны государства, чем рождаемость и смертность.
Увеличение притока мигрантов в течение всего прогнозного периода побуждает рассматривать миграционный приток как важнейший компонент «подпитки» населения области в будущем. Вклад миграционного прироста в численность населения области за период 2014-2030 годы составит немногим более 50 тыс. человек.
Заложенные в прогнозном сценарии позитивные тенденции, связанные с увеличением ожидаемой продолжительности жизни, положительным сальдо миграции в ближайшие десятилетия не дают основания быстро преодолеть кризис и стабилизировать численность населения.
Руководитель Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики
по Рязанской области
В.И. Бабич