В Рязанской областной Думе прошло заключительное заседание весенней сессии. В ходе его председатель регионального парламента Аркадий Фомин подвел краткие итоги полугодия.
Также перед выходом в отпуск депутаты приняли ряд социально значимых законов. В их числе – о компенсациях гражданам за коммунальные платежи. Было принято и решение выйти с рядом законодательных инициатив в Госдуму.
По словам Аркадия Фомина, с января по июль законодательным собранием области было принято 45 законов, 231 постановление. Важным событием 2014 года стало 20-летие областной Думы. Этой дате были посвящены научно-практическая конференция, выпуск и презентация книги об истории регионального парламентаризма, торжественное заседание. В центре внимания Думы в ходе весенней сессии были вопросы бюджетной политики. Принят ряд законов в сфере государственного устройства и местного самоуправления.
Одним из главных вопросов повестки дня стал законопроект о компенсациях населению за ЖКУ, внесенный Губернатором. Его представил первый заместитель Председателя областного Правительства Олег Булеков.
– Дополнительная мера социальной поддержки будет предоставляться гражданам через отделы социальной защиты населения, через многофункциональные центры нашей области, – рассказал докладчик. – Состоит она в том, что те граждане, у которых сумма платы за жилищно-коммунальные услуги превысит установленный федеральным центром для Рязанской области предел в 6,9 процента, будут получать компенсацию соответствующих расходов.
По словам Олега Булекова, порядок предоставления поддержки будет прописан в постановлении Правительства, которое оно примет в ближайшее время. Предварительно он сообщил, что выплаты будут предоставляться по заявлениям граждан. Расчеты будут производиться ежемесячно, но человек может принести в отдел соцзащиты платежки сразу за несколько месяцев, и ему будет просчитана компенсация за этот период.
– Раньше эти средства направлялись из бюджета ресурсоснабжающим организациям. На сегодняшний день мы видим их низкую эффективность, рост долгов за энергоносители. Мы считаем, будет более правильно, если денежную компенсацию получат люди, – подчеркнул Олег Булеков.
Парламентарии поддержали документ единогласно. Они отметили, что порядок предоставления компенсаций должен быть максимально упрощен.
– Должны быть созданы все условия, чтобы все, у кого возникает право на такую меру поддержки, могли его беспрепятственно реализовать, – обратил внимание первый заместитель председателя областной Думы Юрий Еременко.
На заседании были внесены изменения в бюджет области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Поправки предусматривают перераспределение отдельных ассигнований без изменения основных параметров бюджета. Дополнительные средства будут выделены на укрепление материально-технической базы социальных учреждений, содержание социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, закупку дорогостоящих лекарств для больных с тяжелыми заболеваниями. На 2,5 млн. рублей вырастут расходы на государственную программу Рязанской области «Развитие малого и среднего предпринимательства». 6 млн. рублей пойдет на завершение строительства ряда социально значимых объектов по программе модернизации коммунального комплекса.
Отдельной темой стали законодательные инициативы, с которыми Рязанская область намерена выйти в Госдуму ФС РФ. Предложения региона представил депутатам заместитель руководителя аппарата Правительства области – начальник правового управления аппарата Алексей Тюменев. По его словам, разработанные законопроекты должны устранить те противоречия федерального законодательства, касающегося объектов культурного наследия, которые возникли при работе по созданию достопримечательного места «Есенинская Русь».
Одно из предложений региона касается поправок в Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Статью 23, где прописаны правила исключения объекта культурного наследия из реестра, предложено дополнить еще одним основанием: если данный объект расположен в границах территории другого вида объекта культурного наследия. В данном случае исключение из реестра не будет означать, что объект выйдет из-под охраны.
Еще одно рязанское предложение по закону 73-ФЗ – изменение в статью 46, в которой закреплены обязанности физических и юридических лиц по соблюдению режима использования охранной территории. Область предлагает уточнить момент возникновения таких обременений – с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.
Также регион инициирует поправку в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в Градостроительный кодекс РФ. Представлять все эти предложения в Госдуме ФС РФ будут Алексей Тюменев, председатель комитета по вопросам госустройства, местного самоуправления и связям с общественными объединениями Рязанской областной Думы Михаил Кривцов и депутат Госдумы от Рязанской области Николай Булаев.