Проводы рязанской делегации на всероссийский молодежный форум «Селигер» с площади железнодорожного вокзала «Рязань-1» попыталась снять на видеокамеру одна из телекомпаний Рязани. Едва оператор приступил к работе, как на место съемки в сопровождении полицейских подошел представитель службы охраны вокзала и попросил разрешение. Такового не оказалось. Тогда охранник запретил снимать и предложил телевизионщикам удалиться с привокзальной площади. Спорить они не стали и молча ретировались. А вот на молодых людей из состава делегации, снимающих друг друга фотокамерами, служба охраны никакого внимания не обратила.
Мне неоднократно приходилось выслушивать от коллег сетования на то, что съемку на вокзалах запрещают безосновательно. Однако в суд на необоснованные действия вокзальной охраны никто из снимающей братии пока почему-то не обращался. Газетчиком я стал пару месяцев назад. До этого долгое время работал в телекомпании корреспондентом и понимаю, почему журналисты не подают в суд на тех, кто ежедневно безосновательно запрещает им получать информацию, нарушая сразу несколько федеральных законов (ФЗ «О средствах массовой информации», Гражданский кодекс, ФЗ «О защите прав потребителей» и Конституцию РФ). Слабо верят журналисты в торжество Фемиды, и поводов для этого достаточно.
Многие рязанцы помнят, как во время съемок в Михайловском районе был избит оператор ГТРК «Ока» Юрий Косоротов, снимавший сюжет о хищении чернозема. Избивший его руководитель хозяйства Михаил Поротиков долгое время после этого оставался безнаказанным. Губернатор взял ситуацию под личный контроль и потребовал от правоохранительных органов во всем разобраться детально. В поддержку коллег выступило региональное отделение Союза журналистов России, редакция газеты «Рязанские ведомости». И только после этого было возбуждено уголовное дело, но почему-то по статье 115 – «Умышленное причинение легкого вреда здоровью». На вопрос общественности – почему действия злоумышленника не квалифицированы по статье №144 «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста», так никто из правоохранителей тогда и не ответил. Ведь нападение на съемочную группу телеканала «Россия-1» произошло в рабочее время оператора и журналиста, а съемочная группа выполняла задание редакции. Михаил Поротиков отделался небольшим штрафом, Юрий Косоротов остался при своих интересах, а у операторов с тех пор жизнь значительно осложнилась. Разрешение на съемку теперь требуют везде. А вот насколько законно?
Взять тот же вокзал. Распоряжением президента ОАО «РЖД» от 18 июля 2010 года №1513р утверждено «Положение о проведении теле-, видео-, кино-, и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих РЖД». Из Положения следует, что разрешение на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров, не требуется. А вот для съемок телевидения необходима аккредитация. Причем заявку на нее по утвержденной форме необходимо подать за 15 рабочих дней до начала съемок. Так написано в Положении РЖД.
Но на местных телекомпаниях новости выходят в эфир по нескольку раз в день, а на федеральных – каждые полчаса. Оперативный информповод на вокзале может появиться в любую минуту. Только снимать репортаж не разрешат. По вышеупомянутому Положению РЖД разрешение на съемку с подробным описанием цели и объектов необходимо оформлять минимум за две недели.
Если о съемках на вокзале договориться еще можно хотя бы за две недели, то снимать в магазинах и на рынках Рязани вообще невозможно. Едва операторы достают камеры из кофра, тут же бежит охрана и требует удалиться, мол, снимать нельзя: частная территория. Ссылаются и на коммерческую тайну, и на охрану авторских прав, и на правила внутреннего распорядка магазина. Но давайте разберемся в ситуации. Торговый зал – место общедоступное, значит, ссылки на коммерческую тайну и авторские права не состоятельны. Тележурналисты – посредники в получении информации между продавцом и покупателем. Покупатель имеет право на получение информации о товарах и продавце, а также об услугах и тех, кто эти услуги оказывает. Право это закреплено в Законе «О защите прав потребителей». Покупатель может эту информацию получать из телепередач, а может снимать на видео- и фотокамеру в магазине сам. По статье №29 Конституции РФ имеет на это полное право.
Но есть и оборотная сторона видеосъемок. И не говорить о ней нельзя, поскольку зачастую действия фото- и видеолюбителей являются провокационными. Интернет пестрит подобными роликами. Видеокамеры и фотоаппараты от простых, бюджетных моделей до именуемых в обиходе «навороченными» сейчас в каждой семье и всяк – сам себе оператор. Поэтому кто, что и с какой целью снимает – вопросы небезосновательные. Поди разбери, где телевидение, а где снимающие с неопределенной целью самодеятельные операторы. Появятся безымянные видеоролики в Интернете с порочащим комментарием. Объясняй потом благопристойный человек людям, что реальность совсем иная. Так что лучше, если у каждого, кто хочет «остановить мгновение», будут на то законные основания.