Новый Федеральный закон № 415-ФЗ от 28 декабря 2013 года ужесточает незаконную заготовку древесины, предусматривает большие штрафы за «приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины».
За совершение перечисленных деяний грозит штраф до 300 тысяч рублей или лишение свободы на срок до двух лет; по предварительному сговору – штраф от 200 до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до трех лет. Закон вступает в силу постепенно. С 1 июля 2014 года для перевозки древесины предусматривается наличие документации (единая форма уже разработана специалистами), с 1 января 2015 года – декларирование сделок с древесиной. Ответственность за нарушения при декларировании сделок с древесиной – с 1 января 2016 года. В полной мере этот закон должен заработать лишь через два года, как только появятся соответствующие ему отраслевые нормативно-правовые акты.
По разъяснению этого важного документа проводятся совещания и конференции. Одно из них под председательством заместителя Председателя Правительства Рязанской области, министра сельского хозяйства и продовольствия региона Дмитрия Андреева с участием министра лесного хозяйства Рязанской области Ярослава Кудинкина, глав районов, руководителей лесоперерабатывающих предприятий региона и арендаторов состоялось в администрации Клепиковского района.
Ярослав Кудинкин объяснил, что суть закона – это введение системы учета заготавливаемой древесины, ее транспортировки и сделок с ней. Для реализации этого закона планируется создание единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС).
Вся необработанная древесина должна быть отражена в сопроводительных документах перевозки. До вывоза «кругляка» все лесопользователи должны вести обязательный учет объемов.
– Нам надо внимательно изучить этот порядок, чтобы с 1 января 2015 года без всяких вопросов его использовать, – поставил задачу участникам совещания Дмитрий Андреев.
Конечная цель этих процедур – декларирование всех сделок с древесиной. С 1 января 2015 года любая сделка с древесиной будет подлежать декларированию в единую государственную информационную систему в электронном виде.
Переработчикам своей древесины декларировать ее не надо, так как сделок с древесиной они не совершали. Но в отчете по пользованию лесом переработчики задекларируют поступивший объем леса.
– Изначально эти меры планировались как антипиратские, направленные против «черных лесорубов», но они приобрели гораздо больший экономический смысл: и в масштабе России, и в масштабе региона мы получаем баланс заготовки и переработки древесины, – отметил Дмитрий Андреев и попросил руководителей лесных хозяйств, частных предпринимателей изучить новый закон и, если есть необходимость, внести свои предложения по его совершенствованию.
– С вступлением в силу этого документа появится шанс совместными усилиями навести в лесах порядок. Пока здесь многое держится на энтузиазме наших работников. На сегодняшний день – это движение вперед, – считает Дмитрий Андреев. Он сравнил введение новых законодательных актов с работой народного контроля.
В разговоре также приняли участие начальник отдела контроля УФНС РФ по Рязанской области Ирина Петрунина, руководители Клепиковского района: глава муниципального образования Алексей Просянников и глава администрации Сергей Карабасов.
