Накануне Дня строителя мы встретились с министром строительного комплекса Рязанской области В.Д. Трушкиным и попросили рассказать о работе отрасли.
Р.В. – Владимир Дмитриевич, как вы оцениваете результаты строительной деятельности?
В.Т. – Анализ работы строительного комплекса в 2013 году показал, что с поставленной задачей строители справились. Взят хороший темп, сохраняется начатая с 2010 года устойчивая динамика роста. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», по итогам 2013 года составил около 41 млрд. руб., прирост – более 20 процентов. По темпам роста этого показателя мы стали первыми в Центральном федеральном округе.
Если в 2012 году было введено в эксплуатацию 512 тыс. кв.м жилья, то в 2013 году удалось превысить этот показатель и построить 552,8 тыс. кв.м, что соответствует плану, установленному Минрегионом России. Доля жилья экономкласса в общем объеме – свыше 40 процентов.
По прежнему лидерами по объему строительства остаются г. Рязань, Рязанский, Рыбновский и Спасский районы. Большим потенциалом обладают все города областного значения, Касимовский и Пронский районы, относящиеся, по данным Рязаньстата, к территориям с наиболее высоким по региону уровнем доходов населения.
Основная тенденция прошедшего года – значительное увеличение в структуре строящегося жилья индивидуальных домов. Если на протяжении ряда лет ввод в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками составлял 20-30 процентов от общего объема строительства (порядка 120-130 тыс. кв. м в год), то доля индивидуального жилищного строительства по итогам 2013 года превысила 38 процентов и составила около 210 тыс. кв.м.
Значительный вклад в объемы ввода жилья в регионе внесло сотрудничество Правительства Рязанской области и Министерства обороны РФ. В районе Михайловского шоссе построено 4 жилых дома площадью 38 тыс. кв.м – это 7 процентов от всех новостроек 2013 года.
Состояние рынка жилья лучше всего характеризуют два показателя: объем заключенных сделок с недвижимостью и объемы ипотечного кредитования. В 2013 году произошел рост числа сделок на первичном рынке на 40,8 процентов к уровню 2012 года. По итогам года ожидаемое число сделок по договорам долевого участия максимальное с 2005 года (начала их регистрации) – 6988.
Продолжается рост объема выданных кредитов. В 2013 г. он составил 9,7 млрд. руб. (прирост 39,2 %). Средневзвешенная процентная ставка по кредитам составила 12,6 процента. Заделы 2014 года по всем перечисленным направлениям позволяют говорить о планируемой положительной динамике всех показателей развития отрасли.
Р.В. – Какие используются формы участия государства в возведении жилья?
В.Т. – Наиболее масштабное жилищное строительство с государственным участием в последние годы развивалось при расселении аварийного жилья. В прошедшем году Рязанская область взяла на себя обязательство по расселению всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. На эти цели в 2013-2017 гг. планируется направить около 3,4 млрд. руб., из них 2 млрд. руб. – средства Фонда ЖКХ и 1,4 млрд. руб. – средства консолидированного бюджета. Расселению подлежат 6,3 тыс. граждан, проживающих в аварийном жилье (446 многоквартирных домов площадью более 108 тыс. кв. м). В 2013 году заключены муниципальные контракты на приобретение 830 жилых помещений площадью 31,5 тыс. кв. м у застройщиков многоквартирных домов на сумму 987,6 млн. руб. На сегодняшний день расселено более 1300 граждан. 551 благоустроенная квартира предоставлена детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В рамках региональной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства» осуществлялось строительство 6 поселков: в г. Ряжске, Кораблине, п. Елатьма, р.п. Милославское, Чучково и Старожилово. Основными стимулами застройки стали строительство инженерных коммуникаций и дорог за счет средств областного и местных бюджетов, а также непосредственная поддержка граждан в форме социальных выплат на строительство индивидуальных домов. Дальнейшая реализация проектов предусматривает возведение 750 жилых домов в течение ближайших 10 лет.
Рязанская область подала заявку на участие в федеральной программе «Жилье для российской семьи». Построенное в рамках данной программы жильё будет стоить не больше 30 тыс. рублей за 1 кв. м, и приобрести его смогут граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не имеющие возможности сегодня приобрести такое жильё по рыночным ценам. Это молодые семьи, многодетные семьи, молодые ученые, специалисты соцсферы, врачи, учителя, инженеры, работники оборонно-промышленного комплекса.
На новый виток в текущем году выходит взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. В конце июня по результатам аукционных процедур определен застройщик земельного массива в п. Варские Рязанского района – ООО «Килстройинвест». Проект будет реализован на основе Концепции по созданию промышленного парка. Общая площадь территории под его создание составляет 930 га, в том числе порядка 350 гектаров для комплексного жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса. Планируемый объем строительства жилья I очереди составляет около 195 тыс.кв.м.
Для организации строительства жилья экономкласса и ЖСК на земельных участках предполагается строительство более 2400 индивидуальных и 1270 блок-секций в таунхаусах с планируемой численностью населения около 13 тыс. человек при существующей численности населения п. Варские – 2173 человек.
Р.В. – Насколько актуальна для нашего региона проблема обманутых дольщиков?
В.Т. – Обманутых дольщиков в нашем регионе можно условно разделить на две группы. Первая – это те, кто пострадал от «недостроя». За последние годы таких объектов было 25, все они введены в эксплуатацию. В частности, в 2013 году приняты необходимые меры по двум объектам, строительство которых было приостановлено застройщиками: по дому на Шевченко, застройщиком которого был «Кайман», и дому по Светлому проезду. В настоящее время завершается оформление права собственности граждан на помещения.
Вторая группа людей пострадала в результате совершения двойных сделок. Начиная с 2012 года гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков в результате повторных продаж жилья, предоставляются социальные выплаты из областного бюджета. Всего выплаты получили 69 граждан. Причем хочу сделать акцент: на федеральном уровне нет закона, который бы устанавливал механизм возмещения затрат обманутым дольщикам. В нашем регионе, благодаря Губернатору О.И. Ковалеву, эта застарелая проблема успешно решена в полном объеме.
Р.В. – Какие проекты социального строительства, реализованные за последний год, вы считаете наиболее значимыми и важными для Рязанской области?
В.Т. – Для повышения качества жизни населения в прошедшем году осуществлялось строительство и реконструкция 25 объектов социальной сферы, 14 из которых введены в эксплуатацию. В 2013 году завершено строительство терапевтического корпуса на 77 коек в р.п. Александро-Невский, поликлиники на 250 посещений в г. Шацке, трех ФСК: в г. Шацке, р.п. Александро-Невский, р.п. Ермишь, спортивной площадки в п. Свет Ряжского района, семи детских садов в г. Касимове, р.п. Кадом, р.п. Рыбное, р.п. Шилово, г. Рязани. Завершен капитальный ремонт 43 учреждений здравоохранения и образования. Продолжалась активная работа по газификации региона. Всего в прошлом году построено и введено в эксплуатацию более 300 км газовых сетей, газифицировано 57 населенных пунктов. Из них за счет средств областного бюджета введено в эксплуатацию 186 км газораспределительных сетей и 11 индивидуальных тепловых пунктов. Уровень газификации в регионе на начало 2014 года достиг 81 процента.
Р.В. – Какие новые производства появились в строительстве?
В.Т. – На сегодняшний день производственные мощности по выпуску строительных материалов и изделий позволяют не только обеспечивать существующую потребность регионального строительного рынка, но и осуществлять поставки в другие регионы РФ и зарубежье. В промышленности строительных материалов наблюдается рост инвестиционной активности. Завершено строительство завода по выпуску стеновых блоков из ячеистого бетона автоклавного производства в г. Новомичуринске – ООО «Эко-Золопродукт Рязань». Начал свою работу новый завод корпорации «ТехноНИКОЛЬ» по производству штучной кровельной плитки типа «шинглас».
Индекс производства по данному виду деятельности в 2013 году составил 103 процента. Наиболее высокие темпы роста по итогам года достигнуты в производстве железобетонных изделий и строительных смесей. Положительная динамика наблюдается в производстве кирпича керамического, кровельных и гидроизоляционных материалов и крупных стеновых блоков.
Р.В. – В каких направлениях ожидается дальнейшее развитие?
В.Т. – В этом году по всем показателям мы намерены сохранить положительную динамику. Важнейшая цель, стоящая перед строительным комплексом региона, – это обеспечение населения Рязанской области доступным жильем. Планируемый объем ввода жилья составляет 600 тыс. кв.м. Определен перечень предполагаемых к вводу объектов, обеспечивающих исполнение плана. Продолжит свое развитие промышленность строительных материалов. Планируется строительство Михайловского завода строительных материалов с планируемым выпуском в год товарного бетона 100 тыс. куб. м, сухих строительных смесей – 120 тыс. т, новой технологической линии ЗАО «Михайловцемент» по производству цемента сухим способом, суммарная мощность предприятия после ввода линии удвоится и составит 3,6 млн. т клинкера в год, производства теплоизоляционных материалов из жесткого пенополиизоцианутрата (PIR) компанией «ТехноНиколь».
В полном объеме будут реализованы все программы, курируемые Минстроем. Планируется строительство и реконструкция 26 объектов социальной сферы, 18 из которых предусмотрено ввести в эксплуатацию в этом году. В основном это объекты спорта и образования. Будет завершено строительство физкультурно-спортивных и оздоровительных комплексов в р.п. Елатьма, г. Спас-Клепики и Касимове, футбольных полей с искусственным покрытием в р.п. Шилово и р.п. Чучково, спортивной площадки в с. Тюшево Рязанского района. Откроют свои двери школа на 160 учащихся в с. Грязное Михайловского района и 9 детских садов на 1158 мест в г. Рязани, Михайлове, р.п. Пителино, Сараи, п. Листвянка Рязанского района и д. Важная Шацкого района. Продолжаются работы по проведению капитального ремонта учреждений образования.
Планом по развитию газификации на 2014 год предусмотрено строительство более 300 км газораспределительных сетей, а также 5 АТП объектов социальной сферы. Уровень газификации на 01.01.2015 планируется довести до 81,2 процента.
Продолжится переселение из аварийного жилья. До конца года будут расселены еще 473 человека из 206 аварийных помещений площадью более 9 тыс. кв.м. Активизируется работа по созданию условий для развития массового строительства жилья экономкласса.
Таким образом, строительная отрасль региона не стоит на месте. Надеюсь, что традиционно тесное и плодотворное сотрудничество Правительства Рязанской области с профессиональными объединениями строителей Рязанской области выйдет на новые горизонты и позволит уверенно двигаться вперед к новым рубежам во имя процветания нашей Рязанщины.