Решение выйти в нижнюю палату парламента с законодательной инициативой было принято на очередном заседании Рязанской областной Думы. В повестку дня вошли также вопросы об изменениях в областной бюджет, технических поправках в ряд региональных законов. В первом чтении был принят областной закон об архивном деле.
Депутаты поддержали решение внести в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Вносимые поправки предполагают ужесточение ответственности за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы. Сейчас наказание для граждан по этой статье ограничивается штрафами до 3000 рублей. По мнению рязанских законодателей, вдобавок к ним необходимо изымать у правонарушителя «орудия» преступления – механизмы, автомототранспортные средства, самоходные машины, если он действовал с их применением. Кроме того, предложено увеличить размеры штрафов за уничтожение черноземов.
По данным, которые приводятся в пояснительной записке к проекту закона, с 2012 по 2014 годы общая сумма ущерба региону по данной статье КоАП составила свыше 150 млн. рублей, площадь нарушенных земель превысила 440 гектаров. Об остроте проблемы для Рязанщины напомнил председатель комитета по аграрным вопросам и социальному развитию сельских территорий Владимир Сидоров.
– На протяжении последних лет в Подмосковье расширилось строительство. Московская область не сильно богата черноземами, и все черноземы туда идут от нас. Особенно страдают приграничные районы: Михайловский, Рыбновский и другие. Сегодня цена одного «КамАЗа» чернозема дошла до 30-40 тысяч рублей. Конечно, зачем производить, хлеб, молоко и мясо – снимай эту землю и вези в Москву. Это делали в свое время фашисты, а сегодня такое делается нашими людьми, – сказал Владимир Сидоров.
Рязанские депутаты уже обращались к федеральным коллегам по этому вопросу. Федеральное Собрание в итоге поддержало законопроект, внесенный Тульской областной Думой, но в более мягком, чем предлагали разработчики, варианте. Сейчас рязанские законодатели намерены приложить все усилия, чтобы быть услышанными. Представлять законопроект от облдумы будут депутаты Юрий Савчук и Владимир Сидоров, в поддержку инициативы региона выступит депутат Госдумы Николай Булаев.
На заседании парламентарии поддержали изменения в областной бюджет на текущий год. Корректировки предусматривают перераспределение средств без изменения основных параметров. Будет увеличено финансирование на лицензирование образовательной деятельности и аккредитацию образовательных учреждений. Дополнительные деньги направлены на строительство спортплощадок в сельской местности.
В первом чтении депутаты приняли проект закона «Об архивном деле в Рязанской области». Документ представила начальник главного архивного управления региона Александра Перехватова. Она отметила, что законопроект необходим для того, чтобы юридически закрепить ту практику в сфере архивного дела, которая существует в области.
– Если мы примем такой закон, это будет прецедент в России, потому что то, что мы делаем, вполне возможно, потом войдет даже в федеральный закон – с министром об этом я уже говорила, – отметила Александра Перехватова. – Самое главное, все, что здесь прописано, поможет навести порядок с теми архивными документами, которые оказались бесхозными в 1990-е годы.