В декабре этого года подобное поступление – второе. Напомним, что облдума уже вносила на своем заседании 8 декабря изменения в бюджет 2009 года. Тогда он вырос более чем на миллиард рублей. Суммируя с этим новое полумиллиардное поступление, можно заметить, что теперь доходная часть регионального бюджета увеличится почти до 28 миллиардов рублей, а расходная составит 31 миллиард 612 миллионов 332,5 тысячи рублей. Подобных основных параметров главного финансового документа региона не ожидали даже самые смелые оптимисты. Цифры намного больше, чем заложенные в бюджет-2009 областной Думой год назад.
Что же произошло? С одной стороны, мировой финансовый кризис снизил наши собственные бюджетные доходы. С другой стороны, очень сильно возросла финансовая помощь федерального центра нашему региону. В какой-то мере рост этой помощи можно объяснить повышением со второго полугодия мировых цен на нефть. Обстановка в стране стала стабильнее, в российской казне появляется больше и больше денег, и те направляются в субъекты РФ.
Но мера эта все-таки невелика. Гораздо большее значение, на наш взгляд, имеет новая финансовая политика, проводящаяся у нас в области на протяжении последних полутора лет. Огромное внимание и законодательная, и, особенно, исполнительная ветви власти уделяют вопросам софинансирования различных мероприятий с федеральным центром. Когда мы находим, коротко говоря, у себя в бюджете рубль-другой для направления на эти мероприятия, федеральный центр тут же выделяет нам 5-10, а то и 20 своих рублей. Этой новой политикой и объясняются фантастически большие в период финансового кризиса бюджетные параметры.
Продолжением этой новой политики является и вопрос о внесении изменений в бюджет-2009, рассмотренный на комитетах областной Думы в последние дни. Предполагается, в частности, утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Как известно, реализация этой программы – гордость нашего региона. Совместно с федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ Рязанская область в этом году освоила около 3 миллиардов рублей, направленных на переселение граждан из ветхого жилья и на капитальный ремонт многоквартирных домов. Это двухлетняя норма! И области будут выделены федеральным центром дополнительные средства на эти цели на будущий год.
Итак, субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований составят 245 миллионов рублей – почти половину из дополнительной полумиллиардной помощи федерального центра нашему региону. Кроме того, предусмотрены субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Общая сумма этих субсидий составляет почти 156 миллионов рублей. Более 95 миллионов рублей, кроме того, – это субсидии аграриям на возмещение процентных ставок по кредитам и займам.