Целесообразность передачи некоторых полномочий сельских поселений на районный уровень обсуждалась на заседании комиссии по вопросам местного самоуправления при Губернаторе Рязанской области. Заседание провел Вице-губернатор Сергей Филимонов.
Областным законодательством на 2016 год определен перечень из 18 вопросов местного значения, которые должны решаться на уровне сельского поселения. Однако решать их сельским администрациям из-за нехватки необходимых кадров и средств не всегда удается эффективно. В последнее время в Совет муниципальных образований региона поступило несколько предложений по изменению закона. О них доложил на заседании комиссии председатель совета, глава Шиловского района Василий Фомин.
Главное управление архитектуры и градостроительства области предложило передать на уровень районов полномочия по утверждению генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений. С этой поправкой Совет муниципальных образований согласился, ведь сейчас данные документы готовятся при непосредственном участии специалистов районного уровня.
Обсуждался также вопрос о передаче полномочий по дорожной деятельности. Они пока будут оставлены за сельскими поселениями – таково было мнение большинства районов. В то же время те из местных глав, кто считает передачу целесообразной, могли бы делать это в индивидуальном порядке. Пусть каждый сам выберет для себя приемлемый вариант.
Еще один блок спорных полномочий – по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения. Предложение областного министерства ТЭК и ЖКХ передать эти функции от поселения району совет отклонил. Ведь значительная часть инженерных объектов, о которых идет речь, не прошли процедуру кадастрового учета и не зарегистрированы. В то же время сегодня одна из перспектив в сфере ЖКХ – заключение концессионных соглашений. Как показывает опыт, к примеру, Рязанского района, о котором рассказала глава администрации района Наталья Жунева, поселениям возможно заключать такие соглашения не отдельными лотами, а объединившись. Это удобнее и не приведет к большому разбросу тарифов в границах одного района.
Соответствующие рекомендации Совета муниципальных образований вошли в итоговое решение комиссии.