Земельный участок находился в муниципальной собственности. Учреждение с администрацией города Рязани заключило договор купли-продажи данного земельного участка в общую долевую собственность. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано. Поскольку до государственной регистрации права собственности учреждение фактически пользовалось земельным участком, то обязано было своевременно вносить плату за пользование. Администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском о взыскании с учреждения платы за период пользования данным участком до момента государственной регистрации.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата, в силу чего на основании пункта 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации возможной формой платы за землю для учреждения является арендная плата. При отсутствии между сторонами договорных отношений обязанность землепользователя по возмещению соответствующих платежей остается. Арбитражный суд удовлетворил требования администрации города Рязани.