Прогнозирование перспективной численности населения возникло давно и его актуальность с каждым годом не только не снижается, но и возрастает.
Без демографического прогноза невозможно представить себе перспективы производства и потребления товаров и услуг, жилищного строительства, развития социальной инфраструктуры, здравоохранения и образования, пенсионной системы, решение геополитических проблем и т.д.
Именно поэтому деятельность по прогнозированию динамики численности и структуры населения, отдельных демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности международных, государственных организаций и научных институтов.
В 2016 г. Федеральная служба государственной статистики представила результаты демографического прогноза по субъектам Российской Федерации до 2030 г. Расчеты предположительной численности населения и его возрастно-половых групп были осуществлены на основе оценки численности постоянного населения по полу и возрасту на 1 января 2015 г.
Показатели демографического развития Рязанской области даются по среднему варианту прогноза, рассматриваемому как наиболее вероятный исход, при котором предполагается дальнейшее сокращение численности населения, стабилизация рождаемости и смертности на среднем уровне.
В соответствии с Концепцией демографической политики на период до 2025 г. в Российской Федерации реализуется широкий комплекс мер, направленных на преодоление демографического кризиса 90-х гг., стабилизацию демографической ситуации и создание условий для ее улучшения.
Работа ведется одновременно по нескольким направлениям, среди которых сокращение смертности, укрепление института традиционной семьи, совершенствование системы материальной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей.
Реализация демографической политики государства и регионального Правительства привела к ожидаемым результатам.
С 2006 г. в Рязанской области растет число родившихся и сокращается число умерших (исключение составили 2010 и 2014 гг.). Естественная убыль населения по сравнению с 2006 г. снизилась в 2,4 раза, и составила в 2015 г. 5,3 тыс. человек.
Согласно прогнозным расчетам, в 2030 г. число жителей Рязанской области может составить 1047,3 тыс. человек (России – 147,2 млн. человек, Центрального федерального округа – 40,2 млн. человек).
За прогнозный период (2016-2030 гг.) численность населения области уменьшится на 79,9 тыс. человек, или на 7,1 процента. В течение всего периода прогноза предполагается ежегодное снижение численности населения в среднем на 0,5%, городского и сельского – соответственно, 0,15% и 1,35 процента.
Сокращение численности городского населения в течение всего прогнозного периода составит 20,4 тыс. человек, или 2,5 процента. Сельское население Рязанской области уменьшится на 59,5 тыс. человек, или на 18,7 процента. Изменится и соотношение горожан и сельских жителей, сохранявшееся с 2016 г. на уровне, соответственно, 72% и 28%. В 2030 г. оно составит 75% и 25 процентов.
К началу 2031 г. увеличится численность населения Московской области (на 12,0%), г. Москвы (на 8,8%), Белгородской области (на 1,2%), Воронежской области (на 1,0%), Курской и Ярославской областей (на 0,3%). Фактором увеличения численности населения в этих субъектах является приток мигрантов, превышающий естественную убыль населения в прогнозном периоде. В остальных субъектах Центрального федерального округа сокращение будет варьировать в интервале от 0,4% в Калужской до 12,0% в Брянской области. В Костромской, Тульской, Ивановской, Тверской, Владимирской и Тамбовской областях население сократится на 8-10 процентов.
Рязанская область к 2030 г. переместится с одиннадцатого на двенадцатое место в Центральном федеральном округе по численности населения. Доля ее в численности округа снизится с 2,9% в 2016 г. до 2,6% в 2030 г. Численность населения России и Центрального федерального округа может увеличиться, соответственно, на 0,2% и на 2,4 процента.
По-прежнему в течение всего прогнозного периода в населении области будет доминировать женское население. К началу 2031 г. женщин будет на 82,3 тыс. больше, чем мужчин (к началу 2017 г. – на 99,5 тыс. человек). Соотношение полов составит, соответственно, 53,9% и 46,1 процента. В городском населении женщины будут составлять 54,4%, в сельском – 52,5%.
В 2030 г. в области будет проживать 564,8 тыс. женщин и 482,5 тыс. мужчин. За период (2016-2030 гг.) численность женщин сократится на 48,6 тыс. человек (7,9%), мужчин – на 31,3 тыс. человек (6,1%). Темпы сокращения женского населения в год будут выше, чем мужского – 0,55% и 0,4% соответственно. В расчете на 1000 мужчин всего населения будет приходиться 1170 женщин, в том числе среди горожан – 1193, сельских жителей – 1105 женщин. По данным текущей оценки численности населения на 1 января 2016 года, на 1000 мужчин приходится, соответственно, 1195, 1213, 1151 женщина. Начиная с первых лет прогнозного периода в целом по области, в городской местности и на селе этот показатель будет сокращаться.
По прогнозным расчетам преобладание численности женщин во всем населении к началу 2031 г. отмечается c 44 лет (в городском населении – с 41 года, в сельском – с 50 лет). В старших возрастных группах трудоспособного населения и пенсионных возрастах превышение численности женщин нарастает: чем старше, тем больше.
Значительное превышение численности женщин над мужчинами предполагается среди лиц старше трудоспособного возраста: на 1000 мужчин будет приходиться 2083 женщины (в городе – 2199, на селе – 1831).
Динамика населения в ближайшие десятилетия будет зависеть от негативного потенциала, накопленного в возрастной структуре. И именно этот структурный компонент, который не поддается воздействию, может предопределить ухудшение демографической ситуации в Рязанской области.
Для оценки возрастной структуры населения используется его деление на три категории, в основе которых лежит принцип отнесения к трудоспособному возрасту, а также к возрасту моложе и старше трудоспособного.
Численность населения моложе трудоспособного возраста балансирует на грани между ростом и снижением. В результате повышения рождаемости число детей и подростков до 16 лет будет расти до 2023 г. и составит 182,5 тыс. человек. К 2031 г. численность детей и подростков будет ниже на 175,7 тыс. человек, или в 2,1 раза, чем лиц пенсионного возраста.
При этом доля их в общей численности населения будет изменяться волнообразно и в узких пределах. Так, этот показатель будет постепенно расти до 2024-2025 гг. и достигнет уровня 16,7%, а затем будет снижаться, и в 2030 году составит 15,9%, что на уровне показателя в среднем по Центральному федеральному округу и ниже, чем в целом по стране (18,4%).
Начиная с 2004 года, в Рязанской области началось снижение численности населения трудоспособного возраста, т.е. наиболее экономически активной части населения, которое продолжится и в течение прогнозного периода. Средний вариант демографического прогноза предусматривает ежегодное сокращение трудоспособного населения в области в среднем на 0,8%.
Потери трудоспособных контингентов достигнут 12,4%, причем в городских населенных пунктах – 7,3%, на селе – 26,9 процента.
Доля лиц рабочих возрастов в общей численности населения снизится с 54,6% в 2016 г. до 51,4% в 2030 г. Это ниже общероссийского показателя и среднего по Центральному федеральному округу (по 53,9%).
Изменения в структуре населения естественным образом отражаются и на возрастной структуре рабочей силы. Так, по данным текущей статистики, в 2015 г. среди лиц данной группы 30,5% составляет население в возрасте 16-29 лет, 38,4% – население в возрасте 30-44 года, и 31,1% – лица в возрасте 45 лет и старше.
К началу 2031 г. доля лиц в первой возрастной группе снизится до 29,7%, во второй – возрастет до 39,3%, в третьей группе практически не изменится.
На протяжении прогнозного периода будет наблюдаться устойчивый рост удельного веса лиц старшей возрастной группы потенциальных работников. Так, доля лиц от 35 лет и до пенсионных возрастов увеличится с 56,4% в 2016 г. до 60,4% в 2030 г., а доля молодых работников от 25 до 35 лет уменьшится с 27,8 до 20,0% соответственно.
Отрицательно воздействует на формирование и состав трудовых ресурсов повышенный уровень смертности трудоспособных в возрастном отношении граждан. В 2015 г. каждый пятый умерший в Рязанской области находился в трудоспособном возрасте. На смертельные исходы от неестественных причин смерти в структуре смертности трудоспособного населения пришлось 27,3 процента. В общем числе умерших от несчастных случаев, травм и отравлений почти три четверти составили лица рабочих возрастов.
Согласно прогнозным расчетам, общая численность послерабочих возрастов увеличится с 338,7 тыс. человек в 2016 г. до 342,3 тыс. человек в 2030 г. При этом у мужчин увеличится как абсолютная численность, так и доля в общей численности населения. У женщин увеличится доля в общей численности населения, а абсолютная численность будет расти до начала 2019 г., а затем начнет постепенно снижаться. К концу прогнозного периода доля лиц старше трудоспособного возраста составит 32,7% в общей численности населения региона, среди мужского и женского населения – соответственно, 23,0% и 40,9 процента.
Доля лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения Рязанской области в 2030 г. предполагается выше, чем в среднем по России и Центральному федеральному округу, соответственно, на 5,0 и 2,4 процентного пункта.
Женщины, по-прежнему, составят основную часть жителей области старше трудоспособного возраста (67,6%), так как продолжительность их жизни в 2030 г. на 9,3 года больше, чем мужчин. Кроме того, пенсионный возраст женщин наступает с 55 лет, то есть на пять лет раньше.
Численность горожан послерабочих возрастов в 2,5 раза превысит численность сельских жителей (243,5 и 98,8 тыс. человек соответственно). Вместе с тем старение населения сильнее выражено у сельских жителей. Среди сельчан доля населения старшей возрастной группы составит 38,1%, среди горожан – 30,9 процента.
Рост продолжительности жизни значительно изменит структуру населения Рязанской области. Население старше трудоспособного возраста будет составлять все большую долю в численности населения, занимая «место» молодежи.
В начале прогнозного периода в возрасте 60 лет и старше будет находиться четверть жителей Рязанской области. Согласно прогнозным расчетам, численность лиц этой возрастной группы увеличится почти на 16 тыс. человек и доля в структуре населения возрастет на 3,5 процента.
Что касается сельских жителей, то доля лиц в возрасте 60 лет и старше предполагается на 5,2 процентного пункта выше, чем у городских жителей (29,3% и 24,1% соответственно), к концу 2030 г. разница между ними увеличится до 6,9 процентного пункта (34,2% и 27,3% соответственно).
Доля населения возрастной группы 60 лет и старше в общей численности населения области (29,0%) будет выше аналогичного показателя в целом по стране на 4,8%, по Центральному федеральному округу – на 2,4 процента. Среди субъектов Центрального федерального округа удельный вес лиц в возрасте 60 лет и старше в общей численности населения предполагается выше лишь в Тамбовской области (29,3%).
Изменение возрастной структуры населения окажет влияние на динамику показателя демографической нагрузки. Демографическая нагрузка зависит не только от числа пожилых людей, но и от числа детей – и тех и других содержит трудоспособное население.
В 2030 г. по сравнению с 2016 г. общая демографическая нагрузка увеличится на 13,3%, из них нагрузка детьми (0-15 лет) – на 9,2%, а лицами пожилого возраста (мужчины – 60 лет и старше, женщины – 55 лет и старше) – на 15,4 процента. Вклад пожилых людей в демографическую нагрузку, который в 2016 г. составит 66,1%, в 2030 г. увеличится до 67,3 процента.
В целом по Рязанской области общая демографическая нагрузка к началу 2031 г. составит 945 человек, из них 309 человек – дети и 636 – лица пожилого возраста.
Нагрузка на сельское трудоспособное население в 2030 г. превысит 1000 человек и может достигнуть 1212 человек, из них 368 человек – дети, 844 – лица пожилого возраста. Среди городского населения, на всем протяжении прогнозного периода, коэффициент демографической нагрузки меньше 1000 иждивенцев. В 2030 г. он составит предположительно 871 человек на 1000 лиц рабочих возрастов, из которых 293 – дети и 578 – пожилые люди.
В среднем по России коэффициент демографической нагрузки составит 857 человек, из них 342 человека – дети, 515 – лица пожилого возраста, в Центральном федеральном округе, соответственно, – 855, 293 и 562.
Существуют всего два компонента, определяющих изменение численности населения: его естественный прирост и миграция.
Именно естественная убыль (разница между числом родившихся и числом умерших), остается главной причиной общей убыли населения Рязанской области.
Теоретически естественная убыль населения может быть восполнена миграционным приростом. Только в этом случае можно было бы остановить сокращение численности населения области и улучшить его возрастную структуру. Но, к сожалению, объемы миграции в области таковы, что они недостаточны для компенсации естественной убыли. В 2015 г. миграционный прирост (превышение прибывших над числом выбывших) составил всего 1 человек.
Согласно прогнозу, общий вклад миграции в численность населения с 2016 г. по 2030 г. может составить 19,7 тыс. человек, что однозначно недостаточно для восполнения численных потерь населения области.
Доля в компенсации естественных потерь будет все уменьшаться с каждым годом: в 2016 г. – 20,8%, в 2030 г. – 18,4 процента.
Демографическое будущее Рязанской области, как и России в целом, во многом зависит от числа рождающихся детей. Особенность рождаемости в том, что это самый инерционный демографический процесс. Получить эффекты можно спустя несколько лет, в отличие от мер, направленных на снижение смертности или привлечение мигрантов. За последние три года в регионе сохраняется положительная тенденция роста рождаемости. В 2015 г. в области родилось 12,6 тыс. детей, что больше на 14,0%, чем 2007 г. и на 41,5%, – чем в 2000 г. (8,9 тысячи). Коэффициент рождаемости, после наименьшего значения в 2000 г. 7,0 родившихся на 1000 населения, увеличился до 11,1 ново-рожденных на 1000 жителей в 2015 г.
Однако, в настоящее время темп роста числа рождений, высокий в 2007-2008 гг., соответственно, 10% и 6% существенно замедлился и в 2015 г. составил всего лишь 0,7 процента.
Прогнозный сценарий предполагает снижение числа родившихся и показателя рождаемости.
В 2030 г. число родившихся уменьшится на 2,8 тыс. человек по сравнению с началом прогнозного периода.
В целом динамика показателя рождаемости в Рязанской области будет соответствовать общероссийским тенденциям. За период 2016-2030 гг. уровень рождаемости населения страны изменится с 13,1 до 10,3 родившихся на 1000 населения. В Центральном федеральном округе показатель рождаемости снизится с 11,2 до 8,6 рожденных на 1000 жителей.
К окончанию прогнозного периода (2030 г.) по числу новорожденных на 1000 населения Рязанская область разделит 8 место с Калужской и Орловской областями. Среди субъектов Центрального федерального округа показатель рождаемости будет варьировать в интервале от 9,9 родившихся на 1000 населения в Ярославской области до 7,6 новорожденных на 1000 жителей – в Тамбовской области.
Снижение показателя рождаемости обусловлено не только снижением числа женщин основного детородного возраста (до 30 лет) с 92,9 тыс. человек в 2016 г. до 84,9 тыс. человек в 2030 г. (на 8,6%), но и снижением численности женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) с 251,8 тыс. человек до 218,3 тыс. человек (на 13,3%).
Число потенциальных матерей активного репродуктивного возраста (20-29 лет) также может сократиться на 20,7% (с 69,9 тыс. человек в 2016 г. до 55,4 тыс. человек к 2030 г.). Доля их в численности женщин фертильного возраста снизится с 27,8% до 25,4 процента.
Удельный вес женщин в возрасте 30-40 лет в общей численности фертильного возраста изменится с 35,2% до 27,9%. Их численность уменьшится на треть к уровню начала прогноза и составит 60,8 тыс. человек.
Изменение суммарного показателя рождаемости (показатель среднего числа детей, рожденных одной женщиной в течение репродуктивного периода) существенно и непосредственно влияет на численность населения. Для того, чтобы население не убывало при современном режиме смертности, рождаемость теоретически должна поддерживаться на уровне не ниже 2,15.
Текущий уровень рождаемости в Рязанской области после некоторого повышения в последние годы составил в 2015 г. – 1,6 ребенка на одну женщину.
На протяжении всего периода прогноза суммарный коэффициент рождаемости в Рязанской области будет оставаться почти неизменным и стабилизируется на современном уровне – 1,7 рождений на одну женщину репродуктивного периода (у городских женщин – 1,5, на селе – 2,7), что ниже уровня простого воспроизводства населения – замены поколений на 20,9%. В целом за период 2016-2030 гг. суммарный коэффициент рождаемости на селе может превысить городской показатель в 1,8 раза.
Суммарный коэффициент рождаемости в Рязанской области предполагается ниже общероссийского показателя (1,9) и на уровне среднего по Центральному федеральному округу (1,7). Среди субъектов Центрального федерального округа, данный показатель колеблется в интервале от 1,5-1,6 в г. Москве, Тамбовской, Орловской, Воронежской и Тульской областях и до 2,0 в Костромской области.
Позитивные тенденции наметились в смертности населения. Начавшееся в 2004 г. снижение абсолютного числа умерших, прерывавшееся в 2010 и 2014 гг., продолжилось: в 2015 г. число умерших снизилось по отношению к предыдущему году на 440 человек, или на 2,4%. Умершие превысили число родившихся в 2015 г. в 1,4 раза (в 2014 г. – 1,5 раза).
Однако прогнозный сценарий предполагает сохранение высокого уровня смертности населения до 2030 г. Изменение возрастной структуры населения окажет влияние на показатель смертности (увеличение доли пожилых людей в общей численности населения повлечет за собой рост смертности).
В течение всего периода прогноза ежегодно будет умирать в среднем 17,4 тыс. человек. За период 2016-2030 гг. эта цифра может составить свыше 260 тыс. человек, а общий коэффициент смертности возрастет с 15,4 до 16,2 умерших на 1000 человек населения. К 2030 г. этот показатель будет превышать общероссийский (13,4) и средний по Центральному федеральному округу (14,0). Среди субъектов округа показатель смертности варьирует в интервале от 12,1 умерших на 1000 населения в г. Москве до 17,4 – в Тульской области.
Как уже отмечалось еще одним ключевым показателем способным повлиять на структуру населения и характеризующим уровень жизни людей является ожидаемая продолжительность жизни. Изменение этого показателя может быть следствием проведения экономических, политических и социальных реформ. В последние годы в России ожидаемая продолжительность жизни характеризуется стабильной возрастающей тенденцией.
В Рязанской области многие годы ожидаемая продолжительность жизни была ниже границы – 70 лет, а у мужчин и вообще меньше пенсионного возраста. Впервые этот показатель достиг уровня 70,7 лет в 2013 г. Ожидаемая продолжительность жизни городского мужчины достигла пенсионного возраста в 2007 г., сельского – в 2011 г.
В 2015 г. ожидаемая продолжительность жизни в Рязанской области составила 71,5 лет: 65,7 лет – у мужчин, 77,1 лет – у женщин.
По прогнозным расчетам в 2030 г. показатель ожидаемой продолжительности жизни городского мужчины превысит пенсионный возраст на 10,1 года, сельского мужчины – на 8,7 года. Женщины будут жить дольше мужчин на 9,2 года в городских поселениях и на 9,6 лет – на селе.
К началу 2031 г. прогнозируемая ожидаемая продолжительность жизни при рождении городских мужчин составит 70,1 лет, сельских – 68,7 лет, женщин, соответственно, 79,3 лет и 78,3 лет.
Однако следует отметить, что интенсивность повышения прогнозируемого показателя у мужчин в 2016-2030 гг. выше, чем у женщин – 0,40% и 0,15%, соответственно.
В 2030 г. по показателю ожидаемой продолжительности жизни при рождении Рязанская область будет отставать от общероссийского уровня и среднего по Центральному федеральному округу – на 0,7 и 1,1 лет соответственно.
Анализируя данные прогноза на период до 2030 года, можно сказать, что в ближайшие годы демографическая ситуация области кардинально не изменится, а наметившиеся тенденции сохранятся и дальше.
Для изменения демографической динамики, обеспечения в будущем хотя бы простого воспроизводства населения будет недостаточно мер демографической политики, направленных на создание семьям условий для того, чтобы они могли иметь желаемое число детей. Необходимо искать и реализовать пути воздействия на увеличение потребности в детях, которая в последнее время претерпела значительные изменения.
Решение проблем в области смертности требует целенаправленных действий. Необходимо добиваться изменения отношения человека к своему здоровью, ведь соблюдение здорового образа жизни способствует снижению смертности, как от эндогенных, так и экзогенных причин смерти.
Миграция остается главным фактором, за счет которого можно снизить сокращение численности населения и предупредить негативные последствия в изменении численности населения рабочих возрастов. Но использование миграции, как одного из средств решения проблемы недостатка рабочей силы, возможно только при достаточно сбалансированной миграционной политике.
Меры демографической политики, независимо от того, на какой компонент они будут воздействовать, должны быть согласованы между собой, объединены общей стратегией и только тогда эти действия будут успешными.
Руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области Е.А. Нюнина.
З.П. Трушкина
Отдел статистики населения
и здравоохранения Рязаньстата