На нужды одной из самых важных областей в жизни города в ближайшие три года будет выделено не менее 44 миллионов 321 тысячи рублей (из них около 40 миллионов – бюджетных). По крайней мере, именно такая сумма прописана в опубликованной в нашей газете целевой программе развития «Культура и искусство города Рязани (2011 – 2013 годы)». В 2011 году на программу планируется выделить из бюджета около 20 миллионов, далее – около 10 миллионов в год.
Разработчики программы отмечают, что социальное расслоение общества привело к популяризации массовой и поп-культуры, появлению новых форм досуговой деятельности, недоступных большей части горожан. Ослабли международные и межрегиональные связи, что привело к сокращению устоявшихся культурных связей, угасанию традиций, замене социальных ориентиров и ценностей. Анализируя ситуацию, городские власти и намечают основные направления своей работы.
Программа в цифрах
Число посетителей фестивалей, конкурсов, культурно-досуговых мероприятий и кинолекториев, проводимых на базе учреждений, должно вырасти за три года на три процента (в 2010 году их было 232 тысячи 490 человек).
Книгообеспеченность пользователей библиотек должна остаться на том же уровне – 8,3 единицы на одного пользователя.
В условиях информатизации общества конкурентоспособность культуры в большой мере зависит от скорейшего создания информационных сетей. И в программе говорится об изменении структуры основных фондов отрасли, широком внедрении информационно-коммуникационных технологий, оснащении современным оборудованием и программными продуктами. И, конечно же, о новых задачах – создании виртуальных музеев, электронных библиотек, архивов, каталогов и реестров культурного наследия, доступных для самых широких слоёв населения.
Очень важный аспект – внимание к творческой личности. В документе заявлена адресная поддержка искусства и литературы как дополнительная возможность активизации культурного обмена. Это помощь творческим деятелям и художественным коллективам, общественным организациям культурной сферы. В том числе – за счёт проведения конкурсов творческих проектов, творческих встреч, юбилейных мероприятий...
Очень радует, что в документе уделяется внимание развитию новых направлений, видов и жанров культуры и искусства, новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории.
Система художественного образования в сфере культуры – это то, чем наш город может гордиться. И в программе прописаны меры по её сохранению и развитию.
Говорится в документе и об обеспечении многообразия форм культурной деятельности – для удовлетворения потребностей различных категорий горожан. Важно предоставить доступ к культурным ценностям различным социальным слоям населения, нивелируя финансовое неравноправие.
Если посмотреть на цифры, приведённые в программе, то они весьма скромны. Например, доля культурно-досуговых учреждений, находящихся в удовлетворительном техническом состоянии, сейчас составляет 80 процентов от общего числа, а в 2013 году она должна составить 85 процентов.
авторитетное мнение
Андрей Кашаев,
начальник управления культуры администрации г. Рязани:
– Андрей Анатольевич, почему в программе по многим парамет-рам заложены такие скромные показатели?
– Мы сейчас больше говорим о качестве работы – потому что уже вышли на определённый уровень по количественным параметрам. Вышли, несмотря на демографические проблемы, которые сейчас сказываются, например, на количестве учащихся школ искусств.
Если мы будем заявлять супердинамику – это будет раздутый мыльный пузырь. У нас с 2008 года уже значительно выросли показатели по количеству участников общегородских мероприятий, большинство горожан приходят к нам на праздники. При этом четверть проведённых в прошлом году мероприятий не была запланирована изначально. Нам приходится оперативно реагировать на духовные и культурные запросы общества. Это стало возможным за счёт пересмотра бюджета, определенной экономии: можно варьировать расходы на проведение того или иного мероприятия.
Мы ставим амбициозные цели, учитывая те наработки, что уже есть сегодня. Сейчас сфера деятельности управления культуры расширена, на нас возложена координация работы по многим направлениям. Например, мы полностью отвечаем за проведение Нового года, Дня Победы. Оказываем поддержку творческим союзам. К нам приходят люди из молодёжных общественных организаций, компаний. Последний проект, который мы поддержали, – «Музыка нашего города» (совместно с компанией «Мегафон»). Третий год мы являемся основными учредителями фестиваля «Беседка», соучредителями «Чёрного кота».
– А главные векторы ваших усилий?
– Во-первых, это переход на новые экономические механизмы. Мы постепенно будем внедрять нормативно-подушевое финансирование. Во-вторых, улучшение материально-технической базы. Администрация города предпринимает большие шаги по замене музыкальных инструментов. Мы планируем поэтапно восстановить клуб в посёлке Строитель, связываем с ним большие планы. В этом году в него будет вложено 3,5 миллиона, а суммарно его реконструкция обойдётся в 6,5 миллиона.
Важные вопросы – создание городской библиотечной информационной сети; подготовка, повышение квалификации кадров.
– Программа – часть культурной политики городской администрации...
– Отмечу, что первоначально планируемая на 2011 год сумма финансирования программы в размере 8 миллионов возросла до 20 миллионов. Что касается 10 миллионов на 2012 год, эта сумма связана со среднесрочным финансовым планом. При увеличении доходной части городского бюджета, благоприятной финансовой обстановке мы получим больше.
К огромному сожалению, в стране нет национального проекта «Культура». А реалии городской жизни ставят нас в определённые рамки. Приоритет отдан здравоохранению и образованию, что вполне объяснимо. В этих условиях наша задача – правильно и грамотно использовать выделенные нам средства.