11:06 МСК
Среда
19 / 02 / 2025
2025

Ловушка для «откатов»

В Госдуму внесен правительственный законопроект об уголовной ответственности за создание фирм-однодневок

Есть у нас в стране особая каста людей. Они не пашут, не сеют, ни жнут и даже бумаг не пишут. Это ловкие фокусники, «артисты оригинального жанра», знающие, как разбогатеть на пустом месте. Это люди, занимающиеся созданием фирм.

Предназначение у фирм одно-единственное – вывести безналичные средства из организаций, обналичить их и рассовать по нескольким карманам. Так распиливаются бюджеты, лишаются оборотных средств предприятия, а простые трудяги остаются без премий, а иногда и без зарплат. Зато где-то быстро растут коттеджи, тоннами закупаются предметы роскоши, а в шикарных автомобилях из магнитол льется песня «Жизнь удалась».

Это именно из-за таких ловких дельцов лицо нашей экономики приобретает отталкивающие черты, и вечно не хватает средств на обновление производственных фондов, увеличение зарплат.

В самом простом варианте схема выглядит примерно так. Компания заключает договор с фирмой-однодневкой на оказание услуг, допустим, консалтинговых. В нее переводятся средства. Тем самым компания уменьшает на произведенные расходы налогооблагаемую базу. А деньги, обналиченные дружественным контрагентом, возвращаются руководству компании. Оказанные консультационные услуги, естественно, липовые, а весь эффект от них гроша медного не стоит, все отчеты можно смело выбрасывать в корзину.

Не пренебрегают услугами фирм-призраков некоторые банки. Велик соблазн выдать им кредит, особенно если банк на грани ликвидации. Тем самым выводятся активы, которых можно лишиться после отзыва лицензии.

Естественно, борьба с липовыми контрагентами велась государством всегда, но только сфера их деятельности все расширяется и расширяется. На заседании совета по противодействию коррупции 13 января Дмитрий Медведев заметил, что фирмы-однодневки, «которые раньше использовались только для обналичивания денежных средств, сейчас превратились в один из каналов, при помощи которых чиновники получают деньги-откаты». Президент потребовал поторопиться с подготовкой законопроекта, ужесточающего наказание за открытие таких фирм, существующих только на бумаге и ведущих «в чистом виде криминальную деятельность». Проектом закона Минюст вводит изменения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс. Наказание за открытие фирм-однодневок предлагается установить в виде штрафа в размере от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей либо лишения свободы на срок до пяти лет.

Примечательно, что уголовное наказание предусматривается также в случае приобретения документа, удостоверяющего личность, а также за склонение к предоставлению такого документа для создания фирмы-однодневки. Ведь не секрет, что мошенники для регистрации фирмы нередко пользуются паспортами случайных, а то и давно умерших людей. А бывает, что берут на время паспорт у какого-нибудь доверчивого человека, помогают ему материально, а потом этот гражданин оказывается учредителем «однодневки», через которую прокачали миллионы рублей. По новому законопроекту, ответственность за соответствующие фирмы будет нести и тот, кто дал паспорт. «Просто должно быть понимание того, что сама по себе такая деятельность наказуема», – сказал Дмитрий Медведев.

Вряд ли у кого-то вызывает сомнение, что с фирмами-пиявками необходимо бороться. Весь вопрос в методах. По мнению ряда экспертов, они слишком суровы. «Не получится ли так, что компания организовывается, человек просто не просчитывает риски, компания банкротится, и тут же вместо банкротства директор получает уголовное дело», – высказал свои опасения заместитель думского комитета по бюджету и налогам Александр Коган.

Не лучше ли, считают эксперты, затруднить выход на рынок сомнительных организаций, чем подвергать уголовному наказанию предпринимателей? Наверное, резон тут есть. И признаки фирм-однодневок налоговым органам хорошо известны. Словом, более жесткий контроль при регистрации юридических лиц не помешает. И, конечно же, в особые списки налоговиков должны попадать те предприниматели, которые были замечены в связях с «конторами по обналичке». Рыночный закон «спрос рождает предложение» еще никто не отменял.

точка зрения

Иван Соловьев,
заместитель начальника правового управления МВД РФ:

– С помощью этих фирм совершается ряд опасных преступлений: хищение бюджетных средств, вывод денежных средств за границу, хищение имущества промышленных предприятий, рейдерство и т.д. Все активнее фирмы-однодневки стали применяться для финансирования экстремистских и террористических организаций.

Иван Осколков,
директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития РФ:

– Теневой сектор существует вне зависимости от того, насколько легко учредить юрлицо. С другой стороны, усложняя учреждение юридического лица, мы демотивируем потенциальных предпринимателей начинать бизнес. Но по вопросу разрешительного порядка регистрации компаний – мы категорически против. Необходимо поддерживать экономическое развитие и сделать процедуру начала бизнеса максимально дешевой и максимально быстрой. Если компания не располагается по юридическому адресу, вряд ли это является поводом для реакции со стороны регистрирующих органов. Не каждая компания может себе позволить сразу же арендовать офис, это может быть дорого. С другой стороны, необходим адрес для связи с компанией. Разрешительный порядок регистрации усложнит процесс, причем не только для недобросовестных налогоплательщиков, а и для всех. Более того, недобросовестных выловить он не позволит.

Светлана Корабель,

управляющий партнёр юридического агентства «ЮС КОГЕНС»:

– Государство предпринимает новые шаги по ужесточению контроля незаконной оптимизации налогового бремени. Действительно, представленный законопроект пока «сырой». Но направление политики государства очень чётко определено – с однодневками бороться будут. Любые законы в этой сфере изменят существующую организацию бизнеса, и предпринимателям нужно искать иные, законные способы работы.

Андрей Назаров,
зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:

– Мне кажется, лучше затруднить выход на рынок (новых компаний), чем потом подвергать уголовному наказанию предпринимателя, который, на взгляд следователя, создал фирму-однодневку.

Статья опубликована в газете Рязанские ведомости в номере 24 (3827) от 14 февраля 2011 года
Подписывайтесь на нашу группу ВКонтакте, чтобы быть в курсе всех важных событий.
Солдатами становятся
Исключительное право на подготовку будущих новобранцев по военно-учетным специальностям возложено на общественно-государственную организацию ДОСААФ
Лада Петрова
Читайте в этом номере: