Эффективность расходования бюджетных средств обсудили комитеты по социальным вопросам и демографии и по экологии и природопользованию.
Доходы областного бюджета за отчетный период составили 15525 миллионов рублей или 52% к годовому плану, что на 19% больше аналогичного периода 2010 года. 37% от этой суммы – 5853 миллиона рублей – составила безвозмездная финансовая помощь из центра. Более 9,5 миллиарда рублей поступило в виде налоговых и неналоговых доходов.
Расходы за первые шесть месяцев года исполнены в сумме 14520 миллионов рублей, или 41,7% плановых назначений на год и 107% к соответствующему уровню прошлого года.
Превышение доходов над расходами составило более 1 миллиарда рублей. По ряду причин на счетах областного бюджета сложились остатки, которые будут направлены по целевому назначению во втором полугодии.
Ознакомившись с отчетом, депутаты обратили внимание на невысокие показатели по исполнению долгосрочных целевых программ. Бюджетной росписью на эти цели были утверждены ассигнования в объеме 7,8 миллиарда рублей. Фактическое исполнение расходов за первое полугодие составило 34,6% к утвержденным назначениям. В частности, на целевые программы по разделу «Образование» направлено 319 миллионов рублей, по разделу «Здравоохранение» – 460 миллионов, по разделу «Культура» – 90 миллионов. Долгосрочная целевая программа «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010-2012 годах» на 1 июля 2011 года была исполнена в объеме 6,7 миллиона рублей.
Как объяснили парламентариям руководители соответствующих исполнительных органов, в большинстве случаев это связано со сложностью оформления документации при проведении торгов, четкой привязкой ряда мероприятий к определенным датам, тому или иному сезону. Также по ряду программ в ведомства поступали дополнительные средства из федерального бюджета, и на внесение в смету изменений потребовалось дополнительное время. Сегодня отставания по большинству направлений наверстываются, уже на текущий момент процент исполнения по многим статьям расходов гораздо выше, чем указано в полугодовом отчете, и есть уверенность, что к концу года основная масса запланированных работ будет выполнена. Тем не менее законодатели подчеркнули необходимость более точного планирования расходов на будущее.
Кроме того, комитетом по социальным вопросам и демографии был рассмотрен законопроект о величине прожиточного минимума пенсионера в Рязанской области на 2012 год. Этот показатель, ежегодно утверждаемый с учетом среднегодового индекса потребительских цен, товаров и услуг, предназначен для установления социальных доплат к пенсиям. На 2012 год его величину планируется установить в размере 5172 рубля. Рост по сравнению с 2011 годом составит 578 рублей, или 12,6%. Поддержав предложенный документ, депутаты отметили, что рязанский показатель всего на 171 рубль ниже общероссийского – на федеральном уровне величина прожиточного минимума на 2012 год составит 5343 рубля.