Первый законопроект – совершенно новый. Он разработан в целях повышения эффективности деятельности комиссий. Второй из вышеназванных законопроектов является своего рода механизмом реализации для первого. Пояснительные записки к обоим законопроектам в облдуму представила начальник сектора по работе с несовершеннолетними аппарата регионального Правительства Г.И. Самохина.
Как она отметила, наряду с существующими областной комиссией и комиссиями муниципальных районов и городских округов предполагается создание 4 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в четырех городских районах Рязани. Эти новые комиссии тоже будут формироваться из представителей органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей общественных организаций.
Предлагается также внести изменение в методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, направляемых на эти цели из региона в муниципальные образования. Этот объем, в результате создания в Рязани четырех районных комиссий, увеличивается на 441 тысячу рублей в расчете на год и составит 15 миллионов 89 тысяч рублей.
Предлагается также дополнить перечень государственных органов, осуществляющих контроль за целевым использованием финансовых средств в этой сфере, включив в него Счетную палату Рязанской области и главное управление контроля и государственного административно-технического надзора. И, наконец, предлагается образование при администрациях городских и сельских поселений общественных комиссий такого рода.