Социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО) признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
Нормативные правовые акты регулирующие правоотношения в сфере признания некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Указ Президента Российской Федерации от 08.08.2016 № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания», Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг».
Под некоммерческой организацией – исполнителем общественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая не является иностранным агентом, не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам и соответствует одному из следующих требований:
1) оказание на протяжении не менее чем одного года общественно полезных услуг надлежащего качества;
2) надлежащая реализация проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества.
Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций определены п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», условия признания социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг установлено статьей 31.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Некоммерческая организация, признанная исполнителем общественно полезных услуг, включается в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг и наделяется правом на приоритетное получение мер поддержки в прядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В качестве главной преференции для таких организаций станет возможность получения бюджетных субсидий из всех уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Такие организации смогут претендовать на: 1) получение во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества; 2) использование бесплатного эфирного времени на государственных и муниципальных теле и радиоканалах, бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, а также на размещение своих информационных материалов некоммерческой организации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»; 3) организацию государственными органами и органами местного самоуправления курсов повышения квалификации и обучающих мероприятий для работников и добровольцев таких организаций.
Правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг (далее – правила) утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг».
Решение о признании некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг принимает уполномоченный орган – Министерство юстиции Российской Федерации или в его территориальный орган по месту нахождения организации.
Для признания исполнителем общественно полезных услуг и внесения в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по форме, которая установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»;
б) заключение о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям.
