Работа будущего. Будущее работы

Проблемы регионального рынка труда обсудили в Рязани специалисты регионов ЦФО

В областном центре прошла межрегиональная научно-практическая конференция «Региональный рынок труда: вызовы и перспективы» для специалистов сферы занятости населения субъектов Центрального федерального округа.

В обсуждении приняли участие губернатор Рязанской области Николай Любимов, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Денис Васильев, депутат Госдумы Елена Митина, представители исполнительных органов власти, местного самоуправления, научного сообщества, профсоюзов, общественных организаций, руководители предприятий и учреждений соцсферы.

На новый уровень

Пленарная сессия открылась в гостиничном комплексе «Старый город». К собравшимся обратился губернатор Николай Любимов. Он подчеркнул, что сегодня рынок труда нуждается в серьезном обновлении, как и политика занятости в целом. «Новые требования к рабочей силе, которые формируются в процессе перехода экономики на цифровой формат, должны обязательно учитываться при подготовке профессионалов почти всех специальностей. Современным предприятиям нужны специалисты с хорошим образованием и достаточным набором современных компетенций. На организации опережающей профессиональной подготовки и повышении квалификации людей акцентировал внимание и наш Президент В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию», – сказал глава региона.
Николай Любимов напомнил, что в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» предстоит решать задачи повышения качества системы профстандартов, работы с молодежью и с людьми предпенсионного возраста, развития национальной системы квалификаций и многие другие. Рязанская область в числе первых включилась в этот процесс. В регионе реализуется проект «Центр занятости – новый формат». «В одном месте людям будут предоставляться все государственные услуги в этой сфере. Граждане смогут получать их в том числе и в электронном виде. Центр станет также площадкой для общения с работодателями, где возможно решение кадровых проблем конкретных предприятий», – рассказал Николай Любимов.
Заместитель руководителя Роструда Денис Васильев отметил, что в Рязанской области уделяется большое внимание теме занятости, регион выходит на новый уровень понимания проблемы. «Сейчас важно не только ориентироваться на социальный аспект, но и создать систему управления кадрами. Развитая служба занятости – это такой элемент, который позволит решать очень много вопросов, связанных с развитием кадрового потенциала региона. Если вы обратите внимание на Майский указ Президента, который сформулирован в виде набора национальных проектов по всем основным направлениям развития страны, то увидите, что почти в каждом блоке присутствует сильная кадровая составляющая. Мы должны повысить кадровый потенциал во всех отраслях народного хозяйства. И система занятости должна управлять всеми этими процессами», – сказал Денис Васильев.

Диспропорции на рынке труда

Характеристику рынку труда в Рязанской области дал в своем выступлении министр труда и социальной защиты населения региона Валерий Емец. Он отметил, что в последние годы большинство регионов России столкнулись с дефицитом квалифицированной рабочей силы. Рязанская область не исключение. «Сегодня на рынке труда наблюдается перепроизводство экономистов, юристов, менеджеров при дефиците специалистов со средним профессиональным образованием в сфере промышленности, строительства, транспорта, ЖКХ. Работодателями заявлена потребность в техниках-технологах, слесарях-ремонтниках, слесарях механосборочных работ, регулировщиках, монтажниках радиоэлектронной аппаратуры и приборов, токарях, механиках, механизаторах, каменщиках, электромонтерах», – перечислил Валерий Емец.
В числе других особенностей – старение населения, слабая связь системы подготовки кадров с потребностями отраслей экономики, несоответствие уровня профессиональных компетенций выпускников образовательных организаций и профессиональных стандартов. Эти проблемы схожие во всех субъектах ЦФО, но в Рязанской области ряд факторов выражен ярче. Так, у нас около трети граждан находятся в возрасте старше трудоспособного, по этому показателю мы занимаем третье место в России. Кроме того, в регионе одна из самых высоких в стране доля граждан, имеющих инвалидность, – 12% от всего населения.
По словам министра, негативные тенденции частично смягчает повышение с 2019 года пенсионного возраста. Кроме того, восполнение трудовых ресурсов происходит за счет привлечения в регион трудовых мигрантов, создания условий для возвращения соотечественников, проживающих за рубежом.
«В качестве основных направлений развития рынка труда мы видим приведение в соответствие спроса и предложения рабочей силы, внедрение в регионе системы оценки квалификаций, содействие трудоустройству граждан с применением адресности, доступности и технологичности предоставления госуслуг, обновление региональной службы занятости», – подчеркнул Валерий Емец.

Настройка законодательства

Депутат Государственной Думы от Рязанской области Елена Митина рассказала, что в течение последних двух лет приняты серьезные изменения в Трудовой кодекс РФ, в закон о занятости населения, другие нормативные правовые акты.
«Это позволило установить дополнительные гарантии трудоустройства отдельным категориям граждан – детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, гражданам, отслужившим в рядах Вооруженных сил по призыву, – пояснила парламентарий. – Внесены изменения, направленные на совершенствование механизма повышения трудовой мобильности населения. Увеличен до прожиточного минимума МРОТ, повышено пособие по безработице. Введены новые гарантии для лиц предпенсионного возраста. В их числе – закон, устанавливающий уголовную ответственность для работодателей, которые по необоснованным причинам отказывают в приеме на работу лицам предпенсионного возраста или увольняют их».

Готовимся к независимой оценке квалификации

В рамках конференции состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Региональным методическим центром по профессиональным квалификациям и Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения (СПК СТС). С рязанской стороны подпись поставил руководитель Регионального методического центра Владимир Кутенцын, со стороны СПК СТС – его председатель Юрий Герций.
Как известно, с 1 января 2017 года вступил в силу закон 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». В соответствии с ним с 1 июля 2019 года в России становится обязательной аттестация по некоторым профессиям путем независимой оценки квалификации. Это требование коснется строительной отрасли, ряда других направлений. Подтверждать свою квалификацию работники будут в специальных коммерческих структурах – центрах оценки квалификации (ЦОК) на основе профессиональных стандартов. Разработкой профстандартов, а также методической и консультационной поддержкой региональных площадок по внедрению национальной системы квалификаций занимаются советы по профессиональным квалификациям (СПК). Для Рязанской области это тема пока новая.
«Есть две основные проблемы, над которыми работает Региональный методический центр. Первое – создать такие условия, чтобы каждый рязанец по месту жительства или по месту работы мог в доступной форме обратиться в организацию, которая могла бы оценить или повысить его квалификацию. И вторая задача: мы должны доказать преимущества независимой оценки квалификации работников – для каждого из нас и для работодателя, – пояснил руководитель Регионального методического центра, председатель правления Рязанской ассоциации экономического сотрудничества предприятий Владимир Кутенцын. – Я уверен, что подписанное соглашение поможет нам решить эти задачи».
По словам Владимира Кутенцына, на сегодняшний день отсутствие квалифицированных кадров – это главная проблема, которая мешает развитию бизнеса. «Бизнес сегодня доучивать не готов, ему нужны готовые специалисты. Я считаю, нам необходима государственная кадровая политика. То, что сегодня делается в этой сфере, я бы уже определил именно так. И если мы все включимся в ее реализацию, я думаю, у нас будет успех», – поделился мнением руководитель Регионального методического центра.