Месяц назад в Рязани открылась региональная общественная приемная Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова
Для области создание подобной площадки стало новым опытом в диалоге бизнеса и власти. Опытом, как отмечает Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Рязанской области Михаил Пронин, полезным и востребованным.
В режиме «одного окна»
– В Рязанской области большое внимание уделяют вопросам развития бизнеса – работают центры развития и поддержки бизнеса, создан инвестиционный фонд, регулярно проводятся встречи главы региона с предпринимательским сообществом. Вместе с тем потребность в создании такой приемной есть – она позволяет предпринимателям напрямую заявить Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей о том, что для них важно, выступить с инициативой совершенствования законодательства в сферах, напрямую касающихся их работы, – подчеркивает Михаил Пронин.
Приемную не случайно открыли на базе Центра поддержки предпринимательства – приходящие сюда бизнесмены могут обратиться к уполномоченному в режиме «одного окна»: дважды в неделю здесь ведут прием сам бизнес-омбудсмен или сотрудники его аппарата. Возможно также приглашение на прием экспертов, имеющих статус общественных помощников бизнес-омбудсмена по уголовным и гражданским делам.
Разрешить миром
– Мы ежедневно работаем с обращениями граждан, которые поступают к нам по электронной почте, по телефону или письменно, – предприниматели обращаются к нам с различными проблемами, требующими урегулирования, а возможно, и изменений федерального законодательства. Только за пять месяцев текущего года в мой адрес поступило около 100 обращений, по каждому из которых проводится серьезная работа. С просьбами помочь предприниматели приходят ко мне и на личный прием. Теперь он проходит на базе приемной, – отмечает Михаил Пронин.
В числе проблем, с которыми обращаются к бизнес-омбудсмену предприниматели, споры с контрольно-надзорными органами, уголовное преследование, а также иски, связанные с ведением бизнеса. Некоторые из них удается разрешить миром, прибегая к популярной сейчас технике медиации, позволяющей урегулировать конфликт интересов с помощью приглашенного специалиста.
– Недавно к нам обратился предприниматель, владеющий КФХ, – рассказывает Михаил Пронин. – После одной из проверок у него возник конфликт с одним из проверяющих органов. Ведомство собиралось подавать в суд, однако нам удалось добиться заключения мирового соглашения, что оказалось выгодным для обеих сторон.
Дорожные проблемы
Впрочем, приемная в Рязани работает не только в формате места, куда каждый может прийти со своими проблемами, но и как площадка, где обсуждаются насущные проблемы общегородского и общефедерального значения. Так, одна из прошедших недавно здесь встреч была посвящена состоянию дорог областного центра.
– К нам обращается немало предпринимателей, которые жалуются на состояние дорог там, где расположены их предприятия. Эти проблемы только на первый взгляд кажутся далекими друг от друга. На самом деле из-за неудовлетворительного состояния магистралей владельцы предприятий теряют потенциальных заказчиков, а также работников, – рассказывает Михаил Пронин.
Обсуждение вопроса в приемной позволило наметить перспективы решения проблемы – в ходе встречи предпринимателей и представителей власти «лицом к лицу» были обозначены проблемные магистрали, к делу подключились УГИБДД УМВД России по Рязанской области и прокуратура, у бизнесменов появилась надежда на то, что проблема будет решена.
Дважды в неделю (по вторникам и пятницам с 15.00 до 16.30) на базе Центра поддержки предпринимательства ведут прием бизнес-омбудсмен и сотрудники его аппарата. Бизнесмены могут обратиться к уполномоченному в режиме «одного окна» без предварительной записи. Центр располагается по адресу: Солотчинское шоссе, 2.
Михаил Пронин:
– Я жду предложений и замечаний, касающихся совершенствования федеральных, региональных и муниципальных нормативных актов, регулирующих работу бизнеса. Они будут направлены в адрес органов власти для корректировки действующей нормативно-правовой базы.
uzpp62@gmail.com, (4912)21-64-49
Альтернатива ЕНВД
Еще один насущный, пожалуй, для каждого, кто занимается бизнесом, вопрос – об альтернативе ЕНВД – в общественной приемной будут обсуждать в ближайшее время. Отменить ЕНВД правительство планирует с 1 января 2021 года – предпринимателям предложили самим выработать приемлемый альтернативный вариант налогообложения, способный заменить ЕНВД. Участие в этой работе примут и рязанские бизнесмены по инициативе уполномоченного.
– До 10 ноября мы принимаем предложения, касающиеся альтернативы ЕНВД, после чего будем обсуждать их с нашими экспертами, членами Общественного совета, представителями профильных органов власти. Постараемся предложить те варианты, которые позволили бы максимально снивелировать существующие проблемы бизнеса, – отмечает Михаил Пронин.
Подобные приемные уже давно и успешно работают во многих регионах нашей страны, помогая предпринимателям в решении спорных вопросов, являясь площадкой для прямого обращения к федеральному бизнес-омбудсмену
Обучать и просвещать
В дальнейших планах бизнес-омбудсмена – проведение на базе приемной «круглых столов» по вопросам совершенствования муниципального, регионального и федерального законодательства. Всем заинтересованным лицам Михаил Пронин предложил выявить те законы, которые не работают, являясь формальными, либо не соответствуют реалиям сегодняшнего дня и нуждаются в доработке. Предложения и замечания по действующим нормативно-правовым актам в ближайшее время будут обобщены и вынесены на широкое обсуждение, а затем отправятся на рассмотрение органов власти.
Кроме практической направленности, приемная будет работать как образовательная площадка – здесь планируется проводить встречи опытных и молодых предпринимателей, курсы для тех, кто хочет только начать свое дело. В планах уполномоченного также создание цикла встреч бизнес-сообщества с представителями контрольно-надзорных органов по решению конкретных вопросов.
Фото предоставлено аппаратом уполномоченного