Стимулы к росту

Как проводится оптимизация закупок для поддержки бизнеса в условиях санкций

На днях состоялся актуальный и бесплатный вебинар для поставщиков Рязанской области «Участие в госзакупках в условиях оптимизации контрактной системы», организатором которого выступила ЭТП Сбер А при поддержке ГКУ РО «Центр закупок Рязанской области».

Рынку хорошо известно, что с 2022 года законодательство в сфере закупок претерпело серьезные изменения, которые коснулись дополнительных требований к участникам закупок, значительного сокращения количества процедур закупок и упрощения порядка их проведения. Все процессы переведены в электронный вид, а электронная приемка и актирование стали основными новациями как для заказчиков,
так и для поставщиков.

Стоит отметить, что государственные и муниципальные закупки – важнейший элемент государственного правления. Сегодня, в условиях санкций, он становится не только инструментом обеспечения государственных и муниципальных нужд, но и дополнительным стимулом поддержки и развития регионального предпринимательства.

Самой горячей новацией контрактной системы этого года можно назвать антисанкционные меры. Учитывая, что поставщики – это и предприниматели, для них меры поддержки, оказываемые государством, особенно актуальны. Замечательно, что наш бизнес смог одним из первых получить самую актуальную и структурированную информацию о таких мерах от ЭТП Сбер А, одной из крупнейших электронных площадок.

При закупке медицинских изделий в части медицинского оборудования, расходных материалов к нему и технических средств реабилитации инвалидов заказчики вправе проводить электронный запрос котировок, если начальная цена контракта не превышает 50 млн рублей (раньше порог был в 3 млн). При этом годовой объем таких закупок не должен превышать 750 млн рублей (раньше было 100 млн).

Новые основания закупки у единственного поставщика с 08.03.2022 г.: закупки лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов государственной или муниципальной медицинской организацией, а также закупки Фондом социального страхования РФ технических средств реабилитации и услуг, произведенных (оказанных) на территории РФ или произведенных на территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера. Объем закупок у единственного поставщика лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний, повышен до 1,5 млн рублей.

Региональные органы власти получили право определять самостоятельно случаи закупок у единственного поставщика, то есть без проведения торговых процедур. Правительство Рязанской области уже воспользовалась этим правом и выпустило постановление от 21 марта 2022 г. № 90. Еще одна мера поддержки касается возможности изменения по соглашению сторон любых условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Облегчат жизнь поставщиков и новые правила списания санкций (штрафов, пеней), начисленных поставщику в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не списанных заказчиком. Согласно новым правилам заказчик проведет сверку расчетов (причем поставщик должен признать санкции), осуществит списание в течение 5 дней и уведомит поставщика.

Списанию, в частности, подлежат санкции, начисленные в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту из-за распространения COVID-19, из-за существенного увеличения в 2021 году цен на строительные ресурсы, а также в связи с введением санкций и мер ограничительного характера.

Увеличение размера аванса по контракту также, очевидно, приветствуется предпринимателями. Ранее аванс по контрактам по общему правилу не превышал 30% от цены контракта. По новым правилам в контрактах, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается аванс до 90%, если контракт с казначейским сопровождением, по иным – до 50%. Запрет на установление авансов для ряда контрактов приостановили до конца года. Заказчики также могут увеличить размер аванса до указанных выше размеров в контрактах, которые заключили до дня вступления в силу поправок. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения для контрактов, финансируемых из их бюджетов.

Материал был изложен подробно, доходчиво и, разумеется, было много вопросов от бизнеса. Будем и впредь следить за этой темой и присоединяться к таким мероприятиям от Сбер А, поскольку актуальность данной темы очень важна для нашего региона.

Запрет на установление авансов для ряда контрактов приостановили до конца года

Реклама