Судебные приставы: 160 лет на страже интересов государства и граждан

В этом году Федеральная служба судебных приставов отмечает юбилей — 160 лет со дня образования института принудительного исполнения. О работе УФССП России по Рязанской области рассказывает начальник Управления – главный судебный пристав региона полковник внутренней службы Марина Юрьевна Ныренкова

– Давайте начнем с того, чем занимается Управления – что можно отметить прежде всего?

– Особое внимание уделяется социально значимым категориям исполнительных документов, связанных с обеспечением прав детей на получение алиментов, восстановлением прав и законных интересов граждан на получение заработной платы, задолженности в пользу организаций жилищно-коммунального хозяйства и налоговой задолженности, возмещению материального ущерба и морального вреда, а также оказанию адресной помощи участникам СВО и членам их семей.

– Какова сумма денежных средств, взысканных с должников в этом году? Каких неплательщиков в регионе больше всего?

– В 2024 году в рамках 341 тыс. исполнительных производств было взыскано с должников более 4,8 млрд. рублей. А с начала 2025 года результатом нашей работы стало полное или частичное исполнение свыше 100 тыс. исполнительных производств и взыскание с должников почти 2 млрд. рублей. Из них в пользу физических лиц — более 352 млн. рублей, в пользу юридических лиц — 1,2 млрд. рублей.

Больше всего задолженностей по оплате в бюджет и по кредитным обязательствам. Самая крупная сумма задолженности — 70 млн. рублей, она взыскана с поставщика жилищно-коммунальных услуг в пользу одного из крупных рязанских предприятий.

К сожалению, много неплательщиков алиментов, поэтому одним из приоритетных направлений нашей деятельности является исполнение судебных решений в пользу несовершеннолетних детей.

– И какое количество должников по алиментам уже удалось обязать выполнить свои финансовые обязательства? Какова взысканная с нерадивых родителей сумма задолженности?

– За пять месяцев 2025 года общая взысканная сумма с должников по алиментным платежам в течение составила более 171 млн. рублей, окончено 1395 исполнительных производств. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года сумма взысканных алиментов увеличилась почти на 51 %.

Например, в мае с жителя города Скопина был взыскан долг по алиментам в пользу бывшей супруги на содержание их общего несовершеннолетнего сына в размере в сумме 1,1 млн. рублей. Ощутив тяжесть комплекса введенных ограничений и запретов, мужчина с опозданием, но все-таки принял решение о погашении задолженности и в полном объеме оплатил необходимую сумму алиментов.

– Какие меры чаще всего применяют судебные приставы в отношении граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов? Какие из них вы считаете наиболее эффективными?

– В отношении граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, судебные приставы-исполнители вправе применить весь предусмотренный законом перечень мер принудительного исполнения, в частности:

• обратить взыскание на денежные средства на банковских вкладах и расчетных счетах должника, его заработную плату и иные доходы;
• произвести опись и реализацию имущества должника;
• временно запретить выезд должника за пределы Российской Федерации при задолженности свыше 10 тыс. рублей;
• ограничить пользование специальным правом (в т. ч. правом управления транспортным средством).

В случае уклонения должника от возложенных на него обязательств по уплате алиментов более 2 месяцев к нему могут быть применены меры административной ответственности. Крайней мерой является привлечение должника к уголовной ответственности.

В качестве эффективной дополнительной меры воздействия на неплательщиков алиментов может рассматриваться так называемый “реестр должников”, в который включена информация о злостных неплательщиках, которых привлекали к административной или уголовной ответственности, а также тех, кого объявили в розыск. Данные будут находиться в общем доступе до дня погашения задолженности или до окончания исполнительного производства. Получить информацию о должнике из реестра сможет кто угодно – от работодателя или банка до знакомых и соседей. Возможно, для кого-то из должников эта мера станет действительно значимым фактором для погашения задолженности и своевременной выплаты алиментов.

Федеральный закон от 29.05.2024 г. № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» о создании реестра должников по алиментам вступил в силу 25 мая 2025 года. В реестр будут входить данные об алиментах на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей. Полномочия по ведению реестра в электронном виде возложены на Федеральную службу судебных приставов. В течение суток со дня обновления информации должника известят о том, что он попал в реестр или исключён из него.

– Деятельность судебных приставов играет важную роль в пополнении бюджетной системы страны. Какая сумма от рязанских судебных приставов поступила в прошлом году?

– В пользу бюджетов разных уровней по результатам деятельности Управления в 2024 году было взыскано и перечислено более 1,5 млрд. рублей. В 2025 году нами уже взыскано и перечислено в пользу бюджетов разных уровней порядка 435 млн. рублей.

– Долги по заработной плате сотрудникам, к сожалению, по-прежнему насущная проблема. Как её решают судебные приставы и каковы результаты?

– От эффективной работы судебных приставов во многом зависит материальное благополучие граждан, чьи трудовые права были нарушены. Поэтому взыскание задолженностей по заработной плате является одним из важнейших направлений социально значимой деятельности Управления. Так, в прошлом году жителям Рязанской области перечислено почти 12 млн. рублей взысканной задолженности по заработной плате. В нынешнем году рязанцы уже получили почти 2 млн. рублей взысканных долгов по оплате труда.

– Штрафы за нарушение правил дорожного движения – какую сумму взыскали с этой категории должников?

– Садясь за руль автомобиля, водители всегда должны помнить о возможных серьезных и даже трагических последствиях нарушений правил дорожного движения для себя и окружающих. Однако не все граждане осознают эту ответственность. Более того, не соблюдая при вождении установленные правила безопасного движения на дороге, они стараются уклониться от уплаты штрафов за допущенные нарушения. Поэтому их принудительное взыскание судебными приставами – это еще и профилактическая, воспитательная мера.

В 2024 году с нарушителей правил дорожного движения было взыскано штрафов на сумму более 100 млн. рублей. Например, на одного из должников было взыскано 216 тысяч рублей штрафов в рамках 213 исполнительных производств. В текущем году уже взыскано штрафов за нарушения правил дорожного движения на сумму порядка 40 млн. рублей.

– За неисполнение должниками судебных решений им грозит не только административное, но и уголовное наказание. За какие правонарушения вы привлекаете к ответственности правонарушителей?

– Административные правонарушения нашими сотрудниками могут быть выявлены в ходе совершения исполнительных действий по исполнительным производствам, обеспечения установленного порядка деятельности судов, при производстве по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, а также в области нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В прошлом году сотрудниками Управления выявлено порядка 3000 административных правонарушений. Большинство из них выявляется именно в ходе осуществления функций по принудительному исполнению. С начала 2025 года сотрудниками Управления уже выявлено более 1200 административных правонарушений. Нами выявлено более 300 административных правонарушений, связанных с невыполнением законных требований судебных приставов-исполнителей. Общая сумма штрафов, наложенных на должников в связи с неисполнением ими требований судебных приставов-исполнителей составила более 380 тыс. рублей. Кроме того, за неисполнение требований неимущественного характера за правонарушителей наложены штрафы на общую сумму более 1,5 млн. рублей.

Необходимо отметить, что административной ответственности подлежат не только должники и взыскатели, но и лица, не являющиеся сторонами исполнительного производства. Это, например, кредитные или банковские учреждения, работники бухгалтерий организаций, в которых трудоустроены должники и получают заработную плату.

Кроме того, ежедневно судебными приставами-исполнителями пресекаются административные правонарушения, связанные с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В 2024 году было выявлено более 400 административных правонарушений по ст. 5.35.1 КоАП РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). С начала текущего года нами выявлено порядка 180 таких административных правонарушений.

Значительное количество административных правонарушений выявляется и в деяниях должников, уклоняющихся от исполнения административного наказания. Это неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а также уклонение от отбывания обязательных работ. Таких правонарушений нашими сотрудниками в 2024 году выявлено порядка 650. По 123 из них назначен административный арест, по 295 – обязательные работы, по 220 — штраф. За 5 месяцев 2025 года выявлено 274 нарушения по результатам рассмотрения которых по 45 из них назначен административный арест, по 95 – обязательные работы, по 123 — штраф).

Однако меры административно-правового воздействия к должникам — не единственный механизм, способствующий исполнению судебных решений. В случае непринятия должниками мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительных документов, для должников предусмотрена и уголовная ответственность.

С начала 2025 года возбуждено 149 уголовных дел, из них в отношении должников по оплате алиментов на содержания несовершеннолетних детей – 134, по преступлениям против правосудия – 12, в отношении должников, злостно уклоняющихся от уплаты кредиторской задолженности — 3.

Именно благодаря принятым мерам уголовно-правового воздействия в 2024 году пятерыми подозреваемыми погашена задолженность по алиментам на общую сумму более 3 млн 300 тыс. рублей. В связи с чем подозреваемые освобождены от уголовной ответственности, уголовные дела прекращены в соответствии с примечанием 3 к ст. 157 УК РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

– Наверняка, есть должники, которые не только не выполняют своих обязательств, но и скрываются. Каковы итоги работы по розыску неплательщиков и их имущества?

– В 2024 году в ходе применения комплексных мер принудительного исполнения сотрудники Управления в виде ареста имущества должников произвели почти 4 тысяч арестов имущества должников на сумму 1,6 млрд. рублей. Из них в рамках 395 исполнительных производств арестовано недвижимое имущество, в 1314 – транспортные средства и в 2434 – иное имущество. В связи с эффективным розыском прекращено 558 разыскных дел.

С начала 2025 года наши сотрудники произвели почти 1800 арестов имущества должников на сумму 850 млн. рублей. Из них в рамках 174 исполнительных производств арестовано недвижимое имущество, в 453 – транспортные средства и в 1174 – иное имущество. В связи с эффективным розыском прекращено 270 разыскных дел.

Деятельность судебных приставов не может нарушать конституционные права и свободы человека, подвергать личность опасности и вообще противоречить требованиям законодательства. На практике мы работаем только в рамках своих законных полномочий – они достаточно широкие, например, мы можем использовать персональные данные должников.

Например, в начале прошлого года к нам поступило разыскное задание от коллег из Таганрогского городского отделения судебных приставов Ростовской области об установке местонахождения женщины-должника и двух несовершеннолетних детей. В ходе мероприятий по исполнительному розыску нашими сотрудниками был осуществлен выезд по оперативно установленному адресу местонахождения в одну из гостиниц областного центра. Здесь была обнаружена женщина и двое несовершеннолетних детей. Они были переданы представителям органов опеки и попечительства Рязани, а также сопровождены в медицинское учреждение для оказания медицинской и социально-психологической помощи.

– Как часто вами вводились ограничения в праве выезда за пределы Российской Федерации? Как поступать должникам, оказавшимся в такой ситуации?

– В соответствии со статьей 67 «Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации» Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» сотрудниками УФССП России по Рязанской области вынесено более 71 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников за пределы Российской Федерации, в том числе свыше 3,5 тыс. – в отношении должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов (данные за пять месяцев 2025 года).

Мы рекомендуем отслеживать информацию о существующих задолженностях и запрете на выезд за границу на портале Госуслуги. С его помощью физические лица, а также их представители могут онлайн получить информацию по исполнительному производству, включая принятые судебным приставом меры:

• причину возбуждения исполнительного производства;
• подлежащую к выплате сумму;
• наложенные ограничения в отношении должников и их имущества.

Снять ограничение возможно при полном погашении задолженности, либо при окончании исполнительного производства ввиду невозможности взыскания, либо в связи с банкротством должника. Перед предполагаемой датой поездки нужно проверить на сайте ФССП свои долги, а также информацию о запрете на выезд за границу. Если на сайте есть информация задолженностях, которые уже были погашены, то необходимо обратиться к приставам с ходатайством о снятии ограничения на выезд за границу, с приложением доказательства оплаты. Срок снятия ограничения на выезд составляет 1 сутки. Информация из ФССП России о снятии ограничений передаётся в органы ФСБ России (пограничную службу) автоматически.

– Служба судебных приставов контролирует деятельность профессиональных взыскателей задолженностей перед кредиторами, например, коллекторами и МФО. Много ли жалоб поступает на них от граждан и о чем они? Как должны действовать должники в проблемных ситуациях?

– Для предотвращения нарушений профессиональными коллекторскими, кредитными и микрофинансовыми организациями действующего законодательства профильные сотрудники Управления, проводят комплекс необходимых мероприятий для защиты прав и законных интересов граждан.

В 2024 году принято к рассмотрению более 130 обращений граждан. Юридическим лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности, и допустившим нарушения законодательства назначено административное наказание в виде штрафа на сумму более 6 миллионов рублей.

С начала 2025 года принято к рассмотрению 44 обращения граждан. Управлением Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области функций по контролю и надзору в сфере возврата просроченной задолженности должностными лицами в 2025 году уже составлено 4 протоколов об административном правонарушении. Юридическим лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности, назначено административно наказание в виде штрафа на сумму более миллиона рублей.

Обращаю внимание жителей региона: при совершении любых неправомерных действий (например, звонки в неустановленное законом время, применение физической силы, устные угрозы или СМС-сообщения агрессивного характера), граждане могут обратиться в УФССП России по Рязанской области через Интернет-приемную на сайте ведомства. Задать уточняющие вопросы о порядке подачи обращений можно по номеру телефона: 8 (4912) 29-46-46 с 9.00 до 18.00.

В последние годы заметно активизировалась трансформация системы принудительного исполнения с помощью информационных технологий. Какие из них уже применяются судебными приставами?

Цифровая трансформация и обеспечение управления правовым пространством на основе информационных технологий являются стратегическим приоритетом развития государства. Важным шагом к цифровой трансформации органов принудительного исполнения стало принятие Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения законодательства предусматривают возможность принятия Федеральной службой судебных приставов ряда решений в автоматическом режиме, исключая необходимость личного участия судебного пристава-исполнителя в безусловных случаях. Это ускоряет процесс и снижает вероятность человеческих ошибок. К таким решениям относятся: возбуждение и отказ в возбуждении исполнительного производства, окончание, приостановление, прекращение исполнительного производства, взыскание исполнительского сбора, установление и отмена ограничений, запретов для должника, наложение и снятие арестов. Важно отметить, что данный режим касается только безусловных решений, не требующих личного участия судебного пристава-исполнителя.

Летом 2023 года Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области) стало пилотной площадкой для внедрения подсистем АИС ФССП России, реализующих упомянутые выше нововведения законодательства. 7 июня 2023 года впервые в Российской Федерации программным комплексом АИС ФССП России в Пронском районном отделении судебных приставов выполнено автоматическое (без участия должностных лиц ФССП России) возбуждение исполнительного производства в отношении задолженности физического лица (задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи) на сумму порядка 30 тыс. руб., оконченное фактическим исполнением.

На Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) сегодня уже реализованы цифровые сервисы, которые являются удобным способом взаимодействия граждан с ФССП России и позволяют получать необходимую информацию без посещения подразделений судебных приставов-исполнителей. В личные кабинеты на ЕПГУ в 2025 году уже направлено более 178 тысяч копий постановлений о возбуждении ИП.

– Вместе с принудительным взысканием задолженностей и защите интересов граждан еще одним направлением работы является обеспечение установленного порядка деятельности судов. Каковы итоги прошлого года по этому направлению и что делается в текущем?

– В рамках обеспечения установленного порядка деятельности судов сотрудники Управления осуществляли охрану 34 зданий федеральных судов и 30 зданий судебных участков мировых судей.

В январе-мае 2025 года сотрудниками Управления в зданиях и помещениях судов выявлено и пресечено более 1500 попыток проноса запрещенных предметов. Например, в апреле была пресечена попытка проноса колюще-режущего предмета в здание мирового суда в Скопинском районе.

Задержано 42 лица, скрывшееся от органов дознания, следствия или суда, по постановлениям судов доставлено 188 лиц, подлежащих приводу. Также 285 лиц привлечены к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо за неисполнение законного распоряжения судебных приставов по ОУПДС. До пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации за нарушения миграционного законодательства препровождено 38 иностранных граждан.

– Какие меры поддержки действуют для них участников специальной военной операции?

– Как и сейчас, в прошедшем году особое внимание нами уделялось защите прав и поддержке участников специальной военной операции. С декабря 2024 года введена новая мера поддержки – списание кредитной задолженности до 10 млн. рублей участникам СВО и их супругам.

Для оперативного прекращения исполнительных производств и снятия всех арестов и ограничительных мер необходимо в любой рабочий день обратиться с заявлением в структурное подразделение Управления ФССП России по Рязанской области, где ведется исполнительное производство, либо в аппарат Управления. Также с данным вопросом можно обратиться к дежурному сотруднику органа принудительного исполнения на пункте отбора на военную службу по контракту. Все обращения граждан на особом контроле, по ним оперативно применяются необходимые меры.

Каким образом можно дистанционно подать заявление о прекращении исполнительного производства участникам специальной военной операции? Участники СВО и их супруги, члены семей могут подать при помощи официальных Интернет-ресурсов заявление о прекращении и приостановлении исполнительных производств, используя Интернет-приемную на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и личный кабинет на портале Госуслуг, а также почту.

– Есть ли свободные вакансии в УФССП России по Рязанской области и какие требования предъявляются к будущим сотрудникам?

– Да, у нас есть вакансии – и мы приглашаем жителей региона на государственную службу в Управление. Сотрудникам службы обеспечивается стабильное денежное содержание, предоставляются возможности для должностного роста, а также социальные гарантии. Требования к кандидатам на вакантные должности в УФССП России по Рязанской области таковы:

– на должности младшего начальствующего состава – возраст от 18 лет, образование не ниже среднего специального;

– на должности среднего и старшего начальствующего состава обязательно наличие высшего образования по специальностям или направлениям подготовки, входящим в укрупненные группы специальностей и направлений подготовки высшего образования «Психологические науки», «Экономика и управление», «Юриспруденция» и «Образование и педагогические науки».

Подробную информацию о трудоустройстве в Управление можно узнать по телефонам отделения государственной службы и кадров: 8 (4912) 29-45-11или 29-45-13, а также в разделе «Порядок прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации» на официальном сайте ведомства.

– Какие направления в работе рязанской судебных приставов можно назвать приоритетными в юбилейный год?

– Вместе со всей страной в этом году мы отметили 80-летие Великой Победы – по традиции встретились с ветеранами и оказали им помощь, привели в порядок мемориалы участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Поздравили с праздником и наших сегодняшних героев – участников специальной военной операции.

Этот год для нашей службы юбилейный, особенный. 160-летие образования института судебных приставов стараемся встретить достойно своим ударным трудом. Среди основных задач 2025 года – дальнейшая трансформация системы принудительного исполнения с помощью информационных технологий, развитие межведомственного взаимодействия, защита и восстановление прав социально незащищенных категорий. Особое внимание уделяем несовершеннолетним детям. В год Защитника Отечества продолжаем оказывать помощь и поддержку участникам СВО и их семьям.

У коллектива Управления в юбилейный год много напряженной работы и праздничных событий. Мы стремимся к тому, чтобы наши сотрудники в полной мере ощущали высокую ответственность и гордость за свою такую важную для государства и граждан службу. Судебные приставы вот уже более чем полтора века стоят на страже Закона и, надеюсь, рязанцы в полной мере оценят нашу четкую и профессиональную работу в отстаивании их интересов.

Подготовил Дмитрий Фетисов
Фото представлено пресс-службой УФ ССП России по Рязанской области