О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области 

Принят Рязанской областной Думой                                   29 октября 2025 года

       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

       Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области регулирует отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области

1. Рязанская областная Дума:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений, связанных c осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области международных и внешнеэкономических связей;
2) осуществляет иные полномочия в сфере международных
и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
        2. Правительство Рязанской области:
1) согласовывает заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области соглашений
об осуществлении международных и внешнеэкономических связей
с органами местного самоуправления иностранных государств в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в порядке, установленном Правительством Рязанской области;
2) определяет порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
3) формирует перечень соглашений об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (далее – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере внешнеэкономических связей); 
4) ежегодно до 1 февраля информирует уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере внешнеэкономических связей об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году в установленном порядке.
3. Исполнительный орган Рязанской области, уполномоченный в сфере международных и внешнеэкономических связей Рязанской области (далее –  уполномоченный орган):
1) предоставляет в пределах своей компетенции органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области правовую, организационную и методическую поддержку при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
2) согласовывает осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области международных
и внешнеэкономических связей в порядке, установленном настоящим Законом;
3) устанавливает порядок информирования уполномоченного органа главой муниципального образования об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;
4) регистрирует соглашения об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 3. Порядок согласования осуществления международных
и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области осуществляют проведение мероприятий, связанных 
с осуществлением полномочий, установленных пунктами 1, 3 – 5 части 2    статьи 82 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – международные мероприятия) по согласованию с уполномоченным органом. 
Для получения такого согласования органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области направляют
в уполномоченный орган обращение о согласовании осуществления международных мероприятий (далее – обращение): 
1) проводимых на территории Рязанской области – не позднее чем за
20 рабочих дней до дня их проведения;
2) проводимых за пределами Российской Федерации – не позднее чем за 30 рабочих дней до дня их проведения.
2.  В обращении указываются следующие сведения:
1) вид международного мероприятия (встреча, консультация, переговоры, презентация, посещение дипломатических представительств 
и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, служебная командировка за пределы Российской Федерации, иное мероприятие в сфере международных и внешнеэкономических связей);
2) дата, время, место (страна, город, адрес) проведения международного мероприятия;
3) цель и содержание международного мероприятия;
4) состав лиц, замещающих муниципальные должности, и (или) муниципальных служащих, принимающих участие в международном мероприятии;
5) фамилии и должности иностранных граждан, принимающих участие в международном мероприятии;
6) ссылка на конкретную норму права, в рамках которой осуществляются полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей, указанные в пункте 5    части 2 статьи 82 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ 
«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
           3. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней после поступления обращения принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании осуществления органами местного самоуправления международных мероприятий, о чем письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования Рязанской области.
           При рассмотрении обращения уполномоченный орган в случае необходимости может направлять запрос в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере внешнеэкономических связей
и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации (далее совместно именуемые –  федеральные уполномоченные органы), о предоставлении рекомендаций по возможности проведения международных мероприятий.
           4. Основания для отказа в согласовании проведения международных       мероприятий:
           1) проведение международных мероприятий противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Рязанской области;
           2) проведение международных мероприятий ущемляет интересы других муниципальных образований Рязанской области;
           3) при получении соответствующих рекомендаций федеральных уполномоченных органов.
           Уполномоченный орган при необходимости дает рекомендации
по проведению международного мероприятия и (или) обеспечивает приглашение представителей исполнительных органов Рязанской области
и иных организаций для участия в международном мероприятии, если тематика международного мероприятия относится к их компетенции.
       5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области направляют в уполномоченный орган отчет о проведенном международном мероприятии, его содержании, достигнутых договоренностях, а также копии документов, подписанных в ходе международного мероприятия, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня окончания его проведения.

Статья 4. Порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области

1. Регистрации подлежат соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее – соглашение).
2. Регистрация соглашений осуществляется уполномоченным органом и включает:
1) принятие решения о регистрации или об отказе в ней;
2) присвоение соглашению регистрационного номера.
3. Подлежащее регистрации соглашение (подлинник), а также все приложения к нему, представляются в уполномоченный орган не позднее
5 рабочих дней со дня его подписания с сопроводительным письмом.
4. Представление на регистрацию соглашения, заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Рязанской области, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, который указан первым в числе подписавших соглашение.
5. К соглашению прилагаются заверенные уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Рязанской области копии:
1) подписанного соглашения;
2) проекта соглашения, заключение которого согласовало Правительство Рязанской области;
3) документа, подтверждающего согласование Правительством Рязанской области проекта соглашения. 
6. Регистрация соглашения осуществляется уполномоченным органом
в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения.
7. Соглашение (подлинник) с присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом органу местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, направившему соглашение на регистрацию, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации. Копия указанного соглашения с присвоенным ему регистрационным номером подлежит хранению в уполномоченном органе.
8. В регистрации соглашения отказывается в случае: 
1) нарушения порядка предоставления соглашения на регистрацию;
2)  представления соглашения, не подписанного сторонами; 
3) несоответствия представленного на регистрацию соглашения
проекту соглашения, согласованного Правительством Рязанской области.
9. Соглашение, в регистрации которого отказано, возвращается уполномоченным органом органу местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, направившему соглашение на регистрацию, с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в регистрации.
10. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение после
его регистрации, в том числе в приложения, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации соглашений.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после                           его опубликования.
         2. Положения статьи 4 настоящего Закона не применяются
к соглашениям об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, заключенным до дня вступления
в силу настоящего Закона.

    
Губернатор Рязанской области                                                           П.В. Малков

12 ноября 2025 года
№ 89-ОЗ