Задачи выполнимы, трудности преодолимы

№58 (5963) от 4 августа 2021

Качество работы строителей – это благополучие людей, их достойная жизнь

Строительная отрасль является одной из важных составляющих экономики нашей страны. В ней трудится более шести миллионов человек, каждый десятый работающий россиянин. Главная ее задача – обеспечить людей качественным и доступным жильем, социальной и транспортной инфраструктурой, сформировать безопасную, комфортную и гармоничную городскую среду.

Накануне профессионального праздника мы встретились с министром строительного комплекса области Вячеславом Юрьевичем Меньшовым и попросили рассказать, над выполнением каких задач сегодня трудятся рязанские строители.

– Вячеслав Юрьевич, как вы оцениваете результаты строительной деятельности в регионе?

– Итоги работы строительного комплекса в 2020 году показали, что с основными задачами, которые были поставлены в этот непростой год перед отраслью, строители справились. Взят хороший темп, сохраняется устойчивая динамика роста. В области рост объема выполненных работ в строительстве составил 34 млрд рублей. В рамках федерального проекта «Жилье» регионального проекта «Жилье (Рязанская область)» на период 2020-2024 годов установлены плановые показатели по вводу жилья в объеме более 4 млн кв. м. План по вводу жилья на 2020 год составлял 640 тыс.кв.м, введено в эксплуатацию 647 тыс. кв. м (101%). Целевой показатель по вводу в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства составлял 42,1 тыс. кв. м, фактически введено жилья 46,9 тыс. кв. м, что на 11 процентов больше плана. Рязанская область занимает 14-е место по текущим объемам строительства. При этом три рязанских застройщика входят в ТОП-100 компаний по объемам возведения жилья.
Развитию жилищного строительства в значительной мере способствует рост ипотечного кредитования. В 2020 году (по данным Банка России) наблюдался рост объемов ипотеки на 45 процентов, выдано кредитов на сумму более
29 млрд рублей. Их количество увеличилось в 1,3 раза и превысило 14 тысяч.
В 2020 году предоставлены субсидии из областного бюджета на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры 3 муниципальным образованиям области. Инфраструктурой обеспечено 263 земельных участка, в том числе 128 участков, предоставленных многодетным семьям.
В регионе сформированы достаточно серьезные заделы на будущее. Объем незавершенного строительства по области составляет 1,9 млн кв. м. При этом 0,7 млн кв. м – это жилье, реализация которого осуществляется по старой схеме – без эскроу-счетов. Соответственно, 1,2 млн кв. м – это потенциал для организации взаимодействия застройщиков и кредитных учреждений.

– Вячеслав Юрьевич, какие формы участия государства в возведении жилья используются в настоящее время?

– Наиболее масштабное жилищное строительство с государственным участием в последние годы развивалось при расселении аварийного жилья. В прошедшем году область взяла на себя обязательство по расселению всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Продолжается реализация программы «Сельская ипотека». В ее рамках предполагается субсидирование процентной ставки по ипотечному кредиту на размер ключевой ставки. Соответственно цена кредита для покупателя жилья составляет менее 3 процентов годовых. Приобрести можно любое жилье, строящееся или существующее на территории сельских поселений. Губернатором был утвержден план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики области в 2020 году, в том числе предусматривающий налоговые льготы.

– Повлияла ли пандемия на строительную отрасль?

– Сложившаяся ситуация внесла свои коррективы. После непростого 2020 года отмечается рост по ряду основных показателей. Так, объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в области за январь-май 2021 года, составил 11 млрд рублей, что составляет 106 процентов к соответствующему периоду предыдущего года. В первом полугодии текущего года построено 312 тыс. кв. м – рост составил 20 процентов.

– Вячеслав Юрьевич, насколько сегодня актуальна для нашего региона проблема обманутых дольщиков? Как она решается?

– Проблема обманутых дольщиков остается сложной, но и в этой сфере удалось добиться положительных сдвигов. В 2020 году завершено восстановление нарушенных прав участников долевого строительства многоквартирного жилого дома в Рязани по переулку Северный, д. 3 (застройщик «НикоСтрой»). Еще по 2 домам работу планируется завершить в течение 2021 года. Многоквартирный жилой дом по ул. Баженова в г. Рязани (застройщик «Инжстрой») будет достроен во взаимодействии с Федеральным фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства. По результатам торгов определен генеральный подрядчик – ООО «Фасадстройсервис», который завершает строительство дома. В отношении недостроя в г. Касимове (застройщик «ПСГ «Строитель») восстановление прав граждан планируется осуществить, реализовав объект с торгов и выплатив дольщикам компенсации. В 2022 году планируем проблему обманутых дольщиков закрыть полностью. Будет завершено строительство многоэтажного жилого дома по ул. Стройкова в г. Рязани (застройщик «Альфа Рязань») совместно с Федеральным фондом защиты дольщиков. Жилой дом в с. Дядьково Рязанского района, строительство которого вел застройщик «Бизнесстрой», планируется достроить силами нового инвестора. По этому объекту имеются граждане, заключившие договоры займа и предварительные договоры. Заключение любых договоров, не являющихся договорами участия в долевом строительстве и не зарегистрированных в Росреестре, недопустимо. Это так называемые серые схемы. Начиная с 2017 года долгожданное новоселье встретили 2 890 семей обманутых дольщиков.

– Какова динамика перехода строительной отрасли в регионе на эскроу-счета?

– В настоящее время в Единой информационной системе жилищного строительства размещены сведения о 79 проектах строительства многоквартирных жилых домов в области. Их суммарная мощность – 1,4 млн кв. м общей площади жилья. Из них 40 проектов общей площадью жилья 0,7 млн кв. м реализуется с привлечением средств участников долевого строительства по старым правилам. Строительство оставшихся 39 многоквартирных домов общей площадью 0,7 млн. кв. м реализуется за счет собственных средств застройщиков либо в рамках проектного финансирования при условии размещения денежных средств покупателей на эскроу-счетах.

– Какие проекты социального строительства, реализованные за последний год в области, вы считаете наиболее значимыми?

– Лимиты бюджетных средств на развитие социальной инфраструктуры в 2020 году составили 3,8 млрд рублей. В 2020 году велось строительство 35 объектов социальной сферы, 22 объекта из них введены в эксплуатацию в 2020 году. Наиболее крупные из них – общеобразовательная школа на 1100 мест в микрорайоне Горроща, крытый каток по ул. Шевченко в г. Рязани и физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Старожилово. Также в 2020 году завершено строительство 7 яслей в г. Рязани, Рязанском и Рыбновском районах, 5 фельдшерско-акушерских пунктов в Шацком, Кораблинском, Касимовском и Ухоловском районах, дом культуры в Кипчаково Кораблинского района и два плоскостных сооружения в Шиловском районе и г. Ряжске. Построена школа на 132 учащихся в Незнаново Кораблинского района, завершено строительство детского сада на 229 мест в Дашково-Песочне. Продолжается газификация региона. В 2020 году на эти работы направлено 152,6 млн руб. Построен 81 км газораспределительных сетей, 1 автономный источник теплоснабжения, газифицировано 22 населенных пункта, ПАО «Газпром» построено и введено в эксплуатацию 3 межпоселковых газопровода.

– В течение 2021 года строительная отрасль столкнулась с новым вызовом – существенным ростом цен на строительные материалы.

– Да, рост цен в полной мере затронул строительство жилья и объектов социальной сферы, что привело к трудностям, как на этапе определения подрядной организации, так и при завершении строительства объектов по фиксированной цене, не учитывающей изменение стоимости, в первую очередь, строительных материалов. Таким образом, возникли риски недостроя объектов в связи с недостаточностью средств на выполнение объемов, предусмотренных контрактами, и последующего банкротства подрядных организаций. Выходом, на мой взгляд, может стать как применение индексного пересчета сметной документации, так и внедрение ресурсного метода.

– И традиционный вопрос: какие планы на будущее, в каких направлениях ожидается дальнейшее развитие?

– В 2021 году плановый показатель по вводу жилья составляет 756 тыс. кв. м, в том числе 59 тыс. кв. м в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства. Распределены 67 млн рублей в виде субсидий муниципальным образованиям на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках под индивидуальное жилищное строительство, в том числе для многодетных семей в Рыбновском, Рязанском, Касимовском районах и г. Сасово. Продолжается работа по расселению аварийного жилья. За 7 месяцев текущего года расселено 3,51 тыс. кв. м, продолжено и строительство объектов социальной сферы. В проекте бюджета на 2021 год предусмотрено 4,2 млрд рублей, в том числе 3,1 млрд рублей из федерального бюджета.
В 2021 году продолжается строительство лечебного корпуса областного онкологического диспансера, крытого футбольного манежа в Рязани, спального корпуса на 150 мест для престарелых и инвалидов в Елатьме. Планируется ввести в эксплуатацию 4 ФАПа, 13 яслей в Рязани и Рязанском районе, школу в г. Сасово. В конце года откроются клубы в д. Ровное Рязанского района и с. Ямбирно Шацкого района.
На газификацию региона в 2021 году планируется направить около 164,5 млн руб. Будут газифицированы 11 населенных пунктов. По итогам 2021 года газификация региона достигнет 93 процентов. Для ускорения темпов планируется привлечение инвестиций Газпрома.

Дорогие друзья! Поздравляю всех строителей с профессиональным праздником! Желаю доброго здоровья, успехов во всем! Самые искренние слова благодарности ветеранам строительной отрасли. Их опыт бесценен.
Желаю каждому, кто трудится в строительной сфере, создавать объекты, которыми по праву можно гордиться, стабильности и широких возможностей для развития всей строительной индустрии региона в целом. С праздником!