Помогать, контролировать, предлагать

Общественная палата области нового созыва приступила к работе

Общественная палата области вступила во второе десятилетие своей деятельности. Завершились полномочия прежнего состава этого представительного органа гражданского общества региона.

В ближайшие три года обсуждать острые вопросы в сфере культуры, экономики, образования, здравоохранения, экологии, развития самоуправления и некоммерческих организаций предстоит вновь избранным членам палаты.
Это признанные лидеры общественного мнения и настоящие профессионалы своего дела, за плечами которых реальные достижения, научные открытия, успехи в творчестве, образовании, туризме, воспитании подрастающего поколения, забота о сохранении культурно-исторического наследия.
Тридцать шесть членов Общественной палаты выдвинуты губернатором области, област-ной Думой и общественными организациями. Все они полны идей, желания работать и выполнять главную задачу публичного совещательного органа, а именно – осуществлять гражданский контроль за деятельностью органов власти, социальных институтов, высказывать свое мнение по поводу принимаемых решений, предлагать свои пути решения проблем.
На первом пленарном заседании, состоявшемся в режиме видеосвязи, члены Общественной палаты избрали руководящий состав, сформировали девять комиссий и выбрали их председателей.
С приветственным словом к членам ОП РО обратился губернатор области Николай Любимов.
В работе заседания принял участие исполняющий обязанности министра по делам территорий и информационной политике области Иван Ушаков.
На пост председателя ОП РО была предложена единственная кандидатура – Наталья Николаевна Гришина. В новый состав палаты она вошла по представлению губернатора области. Участники заседания единогласно утвердили Н.Н. Гришину в этой должности. Наталья Николаевна поблагодарила своих коллег за доверие, выразив надежду, что члены палаты будут работать как единая команда, осознающая общие цели, и способствовать консолидации гражданского общества и объединению всех здоровых его сил на благо процветания региона.
Н.Н. Гришина предложила избрать заместителем председателя Общественной палаты области Ольгу Ефимовну Воронову, и ее кандидатура также не вызвала возражений, проголосовали единогласно. Ольга Воронова входит в состав Общественной платы РФ и много делает для того, чтобы лучшие практики гражданского участия распространялись и в Рязанской области, и в стране. Одно из таких направлений – работа общественных наблюдателей на выборах разных уровней. Рязанская область была в числе первых регионов, где этот механизм опробовали и отладили, и теперь он хорошо показал себя в ходе общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ.
С началом работы в обновленном составе представительный орган гражданского общества поздравил губернатор области Николай Любимов, отметив, что Общественная палата давно стала авторитетной площадкой, на которой обсуждаются реальные проблемы людей.
«При вашей поддержке и участии мы выстраиваем систему обратной связи между властью и обществом. Моя принципиальная позиция – сверять каждое решение с мнением общества. Я всегда стараюсь поддерживать конструктивные идеи, которые предлагают неравнодушные люди. Рассчитываю на то, что Общественная палата Рязанской области продолжит активно заниматься вопросами защиты социальных и трудовых прав граждан, способствовать укреплению гражданского согласия, мира, совершенствовать систему общественного контроля, прежде всего, при строительстве социально значимых объектов по национальным проектам», – выразил надежду глава региона.
Николай Любимов поблагодарил Общественную палату области за большую и слаженную работу по организации общественного наблюдения в ходе общероссийского голосования: «Общественный контроль нужно внедрять там, где он востребован и необходим. И это в очередной раз показало общероссийское голосование. Общественная палата приняла активнейшее участие в формировании состава наблюдателей. Голосование прошло на высоком организационном уровне и было безопасным для людей».
Поддержку общественности Николай Любимов расценивает как необходимый ресурс для привлечения инвестиций, перезагрузки экономики после пандемии, укрепления социальной инфраструктуры и предпринимательства. «Нам предстоит заниматься этим вместе и слаженно, – сказал губернатор. – Эффективно действовать в условиях новых вызовов, чтобы сохранить и укрепить экономический потенциал и обеспечить развитие социальной сферы, выполнить задачу, обозначенную Президентом страны, – рост уровня жизни населения», – обратился он к лидерам общественного мнения.
Николай Любимов поблагодарил предыдущий состав палаты за работу, отметив, что немало ценных предложений, сформулированных гражданскими активистами, вошли в основу правительственных решений.
Наталья Гришина отметила, что члены палаты настроены на командную работу со всеми органами управления региона.
Состав совещательного органа общественных представителей региона обновился практически наполовину.
Свои полномочия Общественная палата области в новом составе будет исполнять в течение трех лет.

Цитата

Николай Любимов, губернатор рязанской области:

«Уверен, что управленческие решения эффективны только тогда, когда у власти есть опора на общество, когда сформирована система обратной связи, которая приводит к тому, что появляется доверие людей».

Говорят председатели комиссий Общественной палаты области

Инна Вячеславовна Калашникова, председатель Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, председатель Рязанского областного союза организации профсоюзов:
– Работа Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан основывается на стратегических целях развития, обозначенных Владимиром Путиным, Правительством РФ и правительством области.
Социальные вопросы волнуют наших граждан в большей степени. К категориям, которые сегодня требуют социальной помощи, относятся пенсионеры, ветераны, инвалиды и многодетные семьи. И, конечно, сегодня одна из самых серьезных категорий – это люди, живущие за чертой бедности.
В настоящее время трудовые отношения претерпевают изменения, вводятся новые формы занятости, поэтому задача комиссии – защита трудовых прав работников, охрана труда, повышение заработной платы, трудоустройство незащищенных групп населения.
Комиссия будет проводить общественный контроль за реализацией действующих в регионе различных социальных и экономических программ. Также одна из главных задач – это работа с письмами и обращениями граждан, которые затрагивают различные сферы деятельности, поэтому предполагаем еще больше взаимодействовать с органами исполнительной власти для разрешения проблемных вопросов.

Алексей Владимирович Меринов, председатель Комиссии по вопросам здравоохранения, демографии и формированию здорового образа жизни, профессор кафедры психиатрии РязГМУ:
– Нам нужно провести комплексную оценку опыта работы медицинской службы во время пандемии COVID-19. Сосредоточить усилия на профилактике второй волны заболеваемости. Не теряет актуальности тема пропаганды здорового образа жизни и особенно профилактики расстройств, связанных с приемом психоактивных веществ в молодежной среде. В образовательной сфере заявила о себе такая проблема, как безопасность несовершеннолетних в интернет-пространстве. Сопоставлять и искать лучшие пути их решения необходимо. Высказываются предложения о повышении возрастного ценза при продаже алкоголя. Нужно изучить общественное мнение, взвесить «за» и «против». Среди других актуальных вопросов, которые нуждаются в общественном внимании, – развитие высокотехнологичной медицинской помощи в регионе, демографическая ситуация, оценка состояния кризисных служб, медицинские аспекты рязанской экологии, здоровье студенческой молодежи и, разумеется, все формы общественного контроля за состоянием регионального здравоохранения.

Александр Алексеевич Ширяев, председатель Комиссии по образованию, молодежной политике и патриотическому воспитанию, директор Центра развития детей и молодежи «Пламенный»:
– В работу системы образования и молодежной политики региона необходимо, на мой взгляд, внедрять новые подходы. Идеи заложены неплохие, но реализация на местах не дает им функционировать.
Мы будем следить, чтобы система образования помогала родителям и детям в преодолении последствий пандемии. Для этого нужно на региональном уровне все механизмы отлаживать и перезапускать. В работе комиссии мы будем обсуждать проекты законов и предлагать свои коррективы, чтобы в них отражалось реальное положение дел. Команда у нас собралась компетентная. Все участники комиссии – известные общественники, они самостоятельно реализуют множество проектов, которые при помощи Общественной палаты становятся более значимыми и яркими.
В функции комиссии входит контроль за работой образовательных учреждений, работа с обращениями граждан. Что представляется нам наиболее важным? Перечислю несколько направлений. Создание инклюзивной среды в образовательных учреждениях, проблемы развития частного начального и среднего образования в области, проведение летней оздоровительной кампании, цифровизация социальных услуг для населения, дистанционное образование.

Владимир Иванович Кутенцын, председатель Комиссии по развитию экономики, предпринимательства и инноваций, генеральный директор Рязанской ассоциации экономического сотрудничества предприятий:
– Ситуация с пандемией диктует новые повестки в части мобилизации бизнеса и бизнес-сообществ на скорейшее восстановление экономики региона. В связи с этим деятельность комиссии Общественной палаты, в первую очередь, будет сосредоточена на дальнейшей гармонизации отношений бизнеса и власти, эффективного использования всех видов ресурсов, ускорения инновационной деятельности, внедрения бережливых форм производства и повышения производительности труда.

Елена Михайловна Шаповская, председатель Комиссии по вопросам культуры и духовного наследия, директор Рязанского областного научно-методического центра народного творчества:
– На территории области реализуется много проектов и программ для поддержки и развития культуры. Особое внимание – культуре малых городов и сельских территорий. Это стратегическое направление, которое позволяет системно решать социальные проблемы жителей села и работников культуры муниципальных образований. Члены Общественной палаты становятся участниками выездных площадок под общим названием «Культура села – ресурс развития территории». Как правило, эти встречи проходят с представителями общественности муниципальных образований, органов государственной, муниципальной власти, депутатов законодательных собраний всех уровней. Мы знакомимся с лучшими практиками и местными инициативами социально ориентированных НКО в сфере культуры. Национальный проект «Культура», федеральный партпроект «Культура малой родины» позволили сосредоточиться на проблемах материально-технического состояния, оснащения учреждений культуры, создания условий кадрового развития. Поддержка талантливой молодежи – одна из приоритетных задач нацпроекта. Необходимо создать условия для того, чтобы отряд работников культуры пополнялся высококвалифицированными кадрами. Мы очень надеемся, что в ближайшее время обязательно будет утверждена государственная программа «Земский работник культуры», которая позволит обеспечить молодыми кадрами учреждения культуры села и создать насыщенное культурное пространство, притягательное для жителей нашего региона.

Ильдар Динарович Бикуев, председатель Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, председатель Касимовской местной татарской национально-культурной автономии Рязанской области:
– Основным направлением в работе комиссии станет содействие сохранению и укреплению межнационального и межконфессионального мира и согласия в нашем регионе. Эта работа активно осуществлялась и моей предшественницей – Фярихой Мухаммятрахимовной Ситдиковой и показала свою эффективность при решении самых сложных вопросов в сфере межнационального и межрелигиозного взаимодействия.
Для нас важно укрепление гражданского единства многонационального населения региона; содействие этнокультурному и языковому развитию представителей различных национальностей, проживающих в области.
Будем всесторонне взаимодействовать с региональными и местными национальными объединениями и религиозными организациями традиционных конфессий, совместно воплощать инициативы и реализовывать социально значимые программы и проекты. И, конечно же, включимся в работу по профилактике и противодействию экстремистским проявлениям на этноконфессиональной почве, особенно среди подрастающего поколения.

Николай Викторович Бодягин, председатель Комиссии по экологии, охране окружающей среды и природопользованию, профессор РГРТУ имени В.Ф. Уткина, директор ООО «Мороз»:
– Продолжаем следить за реализацией «мусорной реформы» на территории области. Какие улучшения она принесет домохозяйствам, как отразиться на экологии городов и населенных пунктов? В наших планах – общественный контроль и взаимодействие с региональным оператором и правительством области по проблемам утилизации и вывоза ТКО. Состояние воздушного бассейна Рязани требует системных решений по контролю за выбросами предприятий. Такие шаги уже намечаются областным правительством.
В планах – совместные мероприятия с администрацией Рязанского района, общественными организациями по улучшению экологической ситуации в районе реки Старицы и группы Ласковских озер. А также общественный мониторинг важных экологических проблем на территории региона.

Наталья Алексеевна Барышова, председатель Комиссии по поддержке добровольческой, благотворительной деятельности и НКО, директор ресурсного центра «Навигатор будущего»:
– Добровольчество, благотворительность и поддержка НКО – одни из самых значимых сфер развития гражданского общества и приоритетные направления социальной и молодежной политики государства. Это настоящие драйверы развития образования, культуры, спорта, медицины и других созидательных инициатив активистов.
Постоянный мониторинг и общественный контроль этих направлений необходим, чтобы росло число участников волонтерского движения, чтобы бизнес развивал собственные программы корпоративной социальной ответственности, росла значимость партнерства государства и НКО, расширялась благотворительная деятельность граждан и организаций, росла популярность и развивалась культура благотворительности, в том числе повышалось внимание к этой теме в СМИ.
Наряду с цифрами и отчетами очень важно иметь обратную связь профильных министерств и целевых аудиторий, чтобы вовремя ответить на вызовы, скорректировать задачи и решить возникшие проблемы. Наша комиссия готова стать связующим звеном между обществом, властью и бизнесом и работать на благо жителей нашего региона.

Ольга Алексеевна Каркина, председатель Комиссии по территориальному развитию, мест-ному самоуправлению и ЖКХ, юрисконсульт Дома общественных организаций:
– Работа комиссии направлена на качество жизни населения области, на комфортное проживание.
В 27 муниципальных районах работают представители и общественные жилищные инспекторы и общественные советы по вопросам ЖКХ, поэтому одно из направлений работы Комиссии – это оказание им информационной, методической и иной поддержки.
Для нас актуальным направлением остается привлечение граждан и некоммерческих организаций к общественному контролю.
Очень хотелось бы рассмотреть вопросы территориального развития – какова же динамика показателей уровня и качества жизни населения в Рязанской области, а именно – транспортной доступности территорий, газификации поселений, обеспеченности чистой водой и т.д.
Вопросы местного самоуправления всегда в приоритете – это развитие института старост и территориального общественного самоуправления.
В Государственной Думе рассматривается вопрос о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, чтобы придать статус юридического лица органам территориального общественного самоуправления. Чтобы они могли действовать как некоммерческие корпоративные организации на основании типового устава. Я считаю, что это будет для них стимулирующим фактором.
Также будут рассматриваться вопросы ЖКХ: работа управляющих организаций, реализация программ капитального ремонта и переселения из ветхого и аварийного жилья, комфортная городская среда, практика сбора и утилизации твердых коммунальных отходов.
Формы работы комиссии – это мониторинги, общественные слушания, круглые столы, встречи, проведение семинарских занятий, работа горячей линии и общественной приемной.

Редактор выпуска Димитрий Соколов
Фото автора