В Избирательную комиссию Рязанской области поступило обращение А.В. Конова от 21 сентября 2020 года, которое касается вопроса проведения предвыборной агитации в день голосования.
13 сентября 2020 года А.В. Конов также обращался в Избирательную комиссию Рязанской области по вопросу проведения предвыборной агитации в день голосования. В силу отсутствия в обращении информации, подтверждающей время и дату события, описанного в обращении, заявителю было предложено представить такую информацию и обратиться для проверки в Избирательною комиссию Рязанской области либо в правоохранительные органы.
Рассмотрев данные обращения и приложенные к ним материалы, заслушав информацию члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса А.Н. Анитова, установлено следующее.
Согласно подпункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.
В рамках пункта 2 статьи 48 Федерального закона предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
Согласно информации, изложенной в обращениях, и фотографиям, приложенным к ним, в день голосования 13 сентября 2020 года над территорией Рязанской области осуществлял полет тепловой аэростат с агитационным материалов в поддержку политической партии «ЗА ПРАВДУ».
По информации, имеющейся у Избирательной комиссии Рязанской области, представленный в обращениях агитационный материал избирательное объединение «Региональное отделение политической партии «ЗА ПРАВДУ» в Рязанской области» не изготавливало и не оплачивало из соответствующего избирательного фонда.
По информации, полученной от избирательного объединения «Региональное отделение политической партии «ЗА ПРАВДУ» в Рязанской области», ни к аэростату, ни к его запуску избирательное объединение отношения не имеет.
Таким образом, установить лиц, которые осуществляли запуск теплового аэростата с агитационным материалом в поддержку политической партии «ЗА ПРАВДУ» в день голосования 13 сентября 2020 года, не представляется возможным.
В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Рязанской области от 15 апреля 1999 года № 24-ОЗ «Об Избирательной комиссии Рязанской области», пунктом 5 статьи 20 Федерального закона Избирательная комиссия Рязанской области постановляет:
1. Направить в УМВД России по Рязанской области представление о проведении проверки и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости» и разместить постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области.
Председатель Избирательной комиссии Рязанской области А.И. Просянников
Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области С.Б. Скобелев
