№99 (5903) от 23 декабря 2020
Бизнес, особенно малый и средний, оказался в 2020 году в наисложнейшей ситуации. И скорого возврата к прежней экономической активности не предвидится.
Каким образом осуществлялась поддержка МСП в России и что было сделано на уровне нашего региона, рассказывает омбудсмен Михаил Пронин: именно аппарату уполномоченного по защите прав предпринимателей принадлежат многие инициативы помощи рязанскому малому и среднему бизнесу.
Р.В. – Михаил Владимирович, год оказался для бизнеса страны, да и мира в целом, совершенно непредсказуемым. Есть статистика по «пострадавшим»? Сколько предприятий было вынуждено приостановить свою деятельность на время? Сколько закрылось навсегда?
М.П. – Подобной статистики, которая была бы объективной, пока нет – оценить ситуацию позволит анализ данных по итогам календарного года. Согласно официальным данным Минэкономразвития РФ, озвученным на недавно прошедшей в столице Всероссийской конференции уполномоченных, количество предпринимателей с 2019 по 2020 год сократилось с 5,9 миллиона до 5,7 миллиона человек. Меньше стало новых предприятий – в нынешних условиях не каждый решается начать свое дело. Так, если в 2019 году в стране насчитывался 1 миллион новых предпринимателей, то в 2020 году – 860 тысяч субъектов МСП.
Р.В. – Из каких секторов экономики больше всего пострадавших от пандемии?
М.П. – Больше всего пандемия ударила по сфере услуг, сфере туризма, индустрии гостеприимства – отменялись туристические планы, переносились или отменялись авиарейсы. Рестораны, кафе и другие заведения общепита были вынуждены работать в условиях строгих ограничений, которые устанавливали количество посетителей в заведениях, что не могло не сказаться на выручке. В таком же положении оказались и гостиницы, хостелы – требования сказались на использовании номерного фонда, а следовательно, и прибыли. В то же время хочу отметить, что в определенной степени от пандемии пострадали все отрасли, независимо от вида деятельности.
Р.В. – В прошлом году в адрес аппарата поступило 300 жалоб от предпринимателей. В этом – уже 700. Все они связаны с пандемией? Как вы и ваши сотрудники реагировали на жалобы и скольким предпринимателям удалось помочь?
М.П. – Да, пандемия спровоцировала резкий рост обращений к бизнес-омбудсменам – эта тенденция наблюдалась по всей стране. Рязанская область не стала исключением – сказались и локдаун, и последующие ограничительные меры, в условиях которых нам приходится жить до сих пор. В этой ситуации аппарат бизнес-омбудсмена делал ставку на информирование бизнеса о том, на какие меры поддержки предприниматели имеют право. Мы обращались на федеральный и региональный уровень с инициативами, часть которых была поддержана.
К сожалению, 2020 год оказался «урожайным» и на другие неприятности. Так, мы работали с обращениями предпринимателей, пострадавших в результате пожара в ТРЦ «М5 Молл», также было немало заявлений из муниципалитетов по отдельным вопросам работы в условиях ограничений – здесь мы работали в тесном сотрудничестве с прокуратурой Рязанской области. Никто не отменял и судебную практику – участие в судебных процессах по делам предпринимателей велось в рабочем порядке, несмотря на пандемию. Рад, что мы оказались полезны бизнесу – удалось помочь более 50% обратившихся. Есть еще заявления, особенно судебные, работа по которым не окончена, переходящие обращения – точная статистика будет озвучена позже.
Р.В. – С самого начала пандемии аппарат уполномоченного постоянно озвучивал правительству области свои предложения по выходу из сложной ситуации. Они были поддержаны? И чем удалось помочь предпринимателям на уровне всей страны?
М.П. – На федеральном уровне были поддержаны такие наши предложения, как упрощение системы закупок: были внесены соответствующие корректировки в законодательство. Эта инициатива крайне важна для тех, кто зависит от контрактной системы.
И на региональном уровне власть шла нам навстречу. Так, например, по нашей инициативе возобновилась работа ярмарок и салонов красоты, парикмахерских, были введены налоговые льготы для владельцев помещений. Поддержана наша инициатива по установлению льготных ставок для новых субъектов предпринимательской деятельности.
Это лишь часть того, что нам удалось сделать за период пандемии. Пусть на первый взгляд, это кажется маленькими шагами, но в непростой период мы сконцентрировались на местной помощи предпринимателям. Теперь все наши усилия направлены на преодоление ситуации – выход экономики на допандемийный уровень, недопущение закрытия предприятий и организаций.
Р.В. – Михаил Владимирович, год заканчивается, а с ним и антикризисная поддержка бизнеса. Что дальше?
М.П. – Тему поддержки бизнеса мы с коллегами обсуждали на недавней конференции уполномоченных в Москве: по мнению большинства, сейчас, как никогда ранее, бизнес нуждается в том, чтобы в стране была грамотно выстроена налоговая политика и структура поддержки бизнеса, внедрен отраслевой подход к налогам – на это существует запрос, который готовы поддержать в Минэкономразвития РФ с учетом баланса интересов. В то же время ряд мер, направленных на поддержку предпринимательской инициативы, уже принят – речь идет о продлении моратория на проверки до 31 декабря 2021 года, улучшение патентной системы, снижение предельной ставки по программе 8,5% до 7%.
Р.В. – Какие задачи ставит аппарат уполномоченного в 2021 году? Чего бы вам хотелось пожелать нашим предпринимателям?
М.П. – Работы у нас не становится меньше, но главной остается помощь бизнесу. В 2021 году прекращает свое действие единый налог на вмененный доход. Бизнесу предстоит выбрать альтернативную систему налогообложения – либо перейти на патент, либо выбрать упрощенную систему. У каждой из систем есть свои недостатки, переход не будет простым – обращения бизнеса на эту тему мы уже начали принимать. Ждут также бизнес и новшества в сфере маркировки: снабжать товары штрих-кодом, подтверждающим качество продукции, должны будут все большее число производителей. Проблем немало, но наш бизнес, уверен, выстоит, переживет все трудности, ведь главным качеством предпринимателя всегда остается умение трезво оценивать свои возможности, креативно мыслить и находить решения проблем. Поэтому в новом году хотелось бы пожелать предпринимателям терпения и удачи в их непростом деле!
Беседовала Екатерина Детушева
Купить электронную копию газеты