Бюджет в вопросах и ответах

Проект регионального бюджета обсудили на публичных слушаниях

В Рязанской областной Думе состоялись публичные слушания по проекту закона «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Участие в них приняли представители правительства области, министерств и ведомств, муниципальных образований, Общественной палаты региона, общественных организаций, молодежного парламента при Рязанской областной Думе, федеральных служб.
Открыл обсуждение председатель регионального парламента Аркадий Фомин. Он отметил, что депутатский корпус активно работает над законопроектом. По словам главы облдумы, впервые в этом году публичные слушания проводятся перед принятием проекта бюджета в первом чтении, чтобы у депутатов было больше времени для подготовки поправок. Кроме того, в этот раз к слушаниям с участием средств массовой информации были записаны видеовопросы, ответы на которые хотят услышать жители региона. Аркадий Фомин подчеркнул, что в проекте регионального бюджета предусмотрено выполнение всех социальных обязательств: «Учтено сохранение уровня зарплат бюджетникам по майским указам 2012 года и индексация зарплат для тех, кто не подпадает под их действие, новый уровень МРОТ, проиндексированы меры социальной поддержки».
О формировании нового бюджета рассказал заместитель председателя правительства области Роман Петряев. Он подчеркнул, что бюджет сформирован бездефицитным в соответствии с требованиями федерального Минфина. Как и в прежние годы, главный финансовый документ региона сохранил социальную направленность: 78,5% всех трат, или 40,4 млрд рублей, составят расходы на социальную сферу.
О прогнозе социально-экономического развития региона на ближайшую трехлетку, на основе которого сверстан бюджет, доложила министр промышленности и экономического развития области Светлана Горячкина. При составлении прогноза за основу был взят базовый вариант, разработанный с учетом сдержанного роста экономики области.
Подробную характеристику законопроекту дала министр финансов области Марина Наумова. Параметры областного бюджета на 2019 год по доходам сформированы в размере 51,5 млрд рублей, на 2020 год – 50,1 млрд рублей, на 2021 год – 54 млрд рублей. Расходы запланированы в объеме, равном доходам. Бюджет на 96,6% сформирован в программном формате.
После официальных докладов настало время вопросов. Молодая мама Екатерина Сухова в своем видеообращении спросила, будет ли решаться в регионе вопрос с увеличением количества мест в ясельные группы.

В ответ и. о. министра образования и молодежной политики области Ольга Васина сообщила, что в этом году регион вошел в проект по строительству групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. В его рамках к концу следующего года планируется создать 530 ясельных мест. Будут сделаны пристройки к пяти детским садам в Рязани и двум – в Рыбновском районе, появятся ясли в селе Дядьково Рязанского района. «Кроме того, в 2019-2021 годах Рязанская область войдет в проект «Демография», и это позволит нам ввести в эксплуатацию еще 1460 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет», – сказала и. о. министра.
Рязанку Светлану Пиманову, также записавшую видеовопрос к депутатам, интересовало, заложены ли в будущем бюджете деньги на сохранение региональных льгот для граждан предпенсионного возраста. Первый заместитель министра труда и социальной защиты населения региона Елена Карпенко заверила, что соответствующие средства предусмотрены, напомнив, что получателями таких льгот станут женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет.
Жительница пос. Варские Татьяна Гаврикова подняла тему доступности первичной медицинской помощи. По словам заместителя министра здравоохранения области Ирины Петиной, в 2018 году регионом было приобретено 8 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), построено 4 модульных ФАПа. В 2019 году планируется закупить еще 10 передвижных ФАПов и построить 14 модульных.
Жительницу Рязанского района Александру Симонову беспокоило финансирование ремонта сельских дорог. Как сообщил заместитель министра транспорта и автомобильных дорог региона Валерий Еремин, в следующем году на 30 млн рублей вырастет общий объем дорожных фондов муниципальных образований. Также планируется существенное увеличение субсидий муниципалитетам по программам «Безопасные и качественные дороги», «Строительство дорог к объектам сельхозназначения», «Дорожное хозяйство».
Член молодежного парламента при Рязанской облдуме Глеб Кондратьев коснулся темы обеспечения жильем молодых семей. Ольга Васина обратила внимание, что на 2019 год финансирование соответствующей подпрограммы из областного бюджета увеличено до 32 млн рублей, что позволит привлечь более 28 млн федеральных средств. Эти деньги позволят решить жилищный вопрос 110 молодых семей.
Молодежный министр промышленности и экономического развития Рязанской области Сергей Заседателев спросил, каким образом будут учтены в областном бюджете федеральные средства, выделенные на реализацию национальных целей и задач, определенных в указе Президента РФ от 7 мая 2018 года. Как пояснила министр финансов области, распределение дополнительных межбюджетных трансфертов регионам на эти цели состоялось 14 ноября на внесении поправок ко второму чтению проекта федерального бюджета в Госдуме. Для Рязанской области выделенная сумма составила свыше 5 млрд рублей. «Такие направления, как образование, здоровье, демография, экология, жилье, дороги, получили достаточно емкие средства из федерального бюджета. Сегодня все наши министерства тщательно изучают федеральные законы, работают с федеральными министерствами по вопросам софинансирования. Ко второму чтению мы подготовим поправки, и они будут внесены в установленные сроки до 7 декабря», – уточнила Марина Наумова.
К публичным слушаниям в региональное заксобрание поступило также обращение от инициативной группы жителей села Исады с просьбой предусмотреть в областном бюджете на следующий год средства на ремонт местной школы. Речь идет о сумме в 15 млн рублей. «Мы, конечно, рассмотрим совместно с исполнительными органами власти и дадим обоснованный ответ», – пообещал председатель комитета облдумы по бюджету и налогам Михаил Агапкин.
Парламентарии продолжат работу над проектом бюджета с учетом предложений, поступивших от рязанцев. 28 ноября планируется принятие законопроекта в первом чтении.

Татьяна Корзунина