Поднять свой флаг

Государственные программы помогают развивать территориальное самоуправление

Прежде чем водрузить свой флаг над обустроенной детской площадкой, Александр Новгородцев ходил туда с косой. «Трава была высотой метр восемьдесят, практически с мой рост». Предыдущий председатель ТОС улицы Пойменной старался эту территорию привести в нормальной вид, но встретил людское равнодушие. А Новгордцеву выпал шанс, и он им воспользовался.

«Позвонили из ресурсного центра «ДОМ ТОС» с предложением принять участие в конкурсном отборе местных инициатив для получения субсидии на благоустройство. Проект у меня уже был, оставалось заручиться согласием жителей и собрать деньги на софинансирование – не менее пяти процентов от стоимости проекта».
Если сказать, что все жители улицы Пойменной возрадовались инициативе, то это будет большим преувеличением. На детскую площадку кто-то скинулся, а кто-то посмотрел равнодушно: и без нее, мол, проживем. «Ах так, ну и ладно, живите тогда в траве!» Нет, молодой 35-летний председатель ТОС так не сказал. Пошел к спонсорам, депутату городской Думы Елене Волковой. И в свою заначку залез. Эти деньги добавились к 15 тысячам, что собрали жители улицы. Так и наскребли 50 тысяч рублей – необходимую сумму, чтобы преодолеть стартовый 5-процентный порог для вхождения в программу, исходя из стоимости заявки. Проект прошел все этапы конкурсного отбора и получил субсидию. Так на Пойменной появилось то, чего в округе никогда не было, – уютный детский уголок с игровым комплексом, качелями, каруселями, просторной беседкой для общения жителей. Ограждение, систему видеонаблюдения поставили позже – опять же за свой счет. Ну и флаг своего комитета ТОС подняли – в ознаменование первых побед.
Начав дело и получив поддержку, признание его важности от властей, хочется это дело продолжать. Как продолжили его жители поселка Никуличи. Есть в поселке на улице Прон-ской достопримечательность. Теперь уже не местного – городского, а то и регионального значения. К колодцу отца Авеля приезжают отовсюду – вода из него дает людям здоровье. Много лет старожилы мечтали этот колодец укрепить и благоустроить – в память о духовном человеке, бывшем настоятеле Иоанно-Богословского монастыря отце Авеле. Здесь, в Никуличах, где он рос и учился, сохранился его родительский дом. И колодец этот он строил вместе с соседями – доставал для него кольца, сооружал навес. Со временем колодец обветшал, и председатель ТОС поселка Никуличи Людмила Евдокимова вместе с помощниками отправилась по дворам: «Есть хорошая региональная программа. Будем реставрировать колодец? Что скажете, земляки?»
Задумка пришлась многим по душе. Провели сбор средств, свою лепту внесли Рязанская епархия и депутат гордумы Светлана Ворнакова. Потом был большой праздник по случаю завершения работ – с молитвами, освящением воды, угощениями. Субсидии, полученные по программе местных инициатив, позволили отремонтировать еще и часть дороги к колодцу. И жители пошли на второй заход – чтобы уже всю дорогу построить. Снова пошли с шапкой по дворам. Теперь уже тосовцы охотнее начали делать взносы. Недавно они узнали: проект прошел! Область и город выделяют субсидии, и скоро на улице Пронской вновь закипит работа. Обратная реакция властей на местную инициативу формирует привычку к благоустройству и укрепляет доверие.
Третий раз ТОС участвует в программе, и сумма добровольных сборов от жителей увеличивается. Сначала удалось собрать необходимый минимум – пять процентов, потом осилили семь процентов, теперь уже все десять от стоимости проекта. А размер софинансирования жителей учитывается в конкурсном отборе. Чем выше он, тем больше начисляется баллов.
В этом смысле ТОСам добиваться результатов легче. Люди друг друга знают, доверяют председателю, хотя для конкурса абсолютно не важно, кто выдвинул инициативу – комитет ТОС или отдельный активист, сумевший вдохновить своих соседей на благое дело. Но у ТОСов есть еще одно преимущество. Зарегистрировавшись в качестве юридических лиц, они могут получить субсидии на возмещение своих затрат, связанных с благоустройством, покупкой инвентаря и т.д. Или претендовать на гранты, предоставляемые социально ориентированным НКО. С каждым годом ТОСов в Рязани прибавляется (сейчас их более 60). А вместе с ними растет и количество участников областной государственной программы «Развитие местного самоуправления и гражданского общества». 314 заявок поступило в этом году, из них 43 – от Рязани. Отборочные этапы прошли 23 городских проекта. В основном это обустройство мест отдыха – скверов, парков, детских и спортивных площадок. В этом году в поселке Мервино появится территория «Уголок счастья», на ул. Тимакова – спортивный городок, на Куйбышевском шоссе – сквер «На Трудовой», на улице Дягилевской – сквер «На семи ветрах», на улице Дачной – «Добрый сквер»…
Бывает, что, как и у ТОСа п. Дягилево, благоустройство начинается с малого – с субботников, уборки мусора и посадки деревьев. Потом начинается период, когда жителям не хватает масштаба, и тогда приходит идея заявить инициативу на конкурс.
Активисты кинологического центра «Феникс» ждут с нетерпением площадки для дрессировки и выгула собак в Дашково-Песочне. Их проект с успехом прошел городской и областной этапы отбора. Площадка многофункциональная. Сюда будут приходить хозяева питомцев, чтобы получить консультации кинолога. «Для нас это очень важное и долгожданное событие. Мы очень переживали, и даже когда в ноябре 2019 года ходили с этим вопросом на встречу с главой администрации города Еленой Сорокиной, то до конца еще не верили, что у нас все получится и проект пройдет все этапы отбора. Надеюсь, что наша площадка станет образцовой для всего города», – говорит руководитель кинологического центра «Феникс» Ольга Максимова.
В ресурсном центре «Дом ТОС» приступили к приему заявок в программу поддержки местных инициатив на 2021 год. Основных условий несколько: территория, где планируется реализовать проект, должна находиться в муниципальной собственности, и жителям нужно быть готовыми к софинансированию. Укреплению соседского общения помогают конкурсы. Среди них – на лучшее территориальное общественное самоуправление. В этом году появилась новая номинация – работа в социальных сетях. Быстрота информирования и легкость электронной коммуникации в Интернете позволяют изучить общественное мнение, прежде чем начинать проект. Полезный навык. Конкурс поможет быстрее им овладеть.

Димитрий Соколов
Фото из социальных сетей и Вячеслава Астафьева