Их много. Им не всегда хочется следовать. Но приходится.
В Красноярском крае вода разрушила сразу несколько дамб, устроенных для обеспечения работы золотопромышленной артели. В результате 17 человек погибли, 3 – считаются пропавшими без вести, еще 18 старателей – в больницах. Когда к месту чрезвычайного происшествия прибыла следственная бригада, обнаружилось, что все там было сделано не так, против правил. Потому и погибли люди, да и прииск теперь не будет работать. А предприятие по добыче золота – из крупных, хорошо известных. Но вот решили сэкономить на строительстве, оформлении документов. В результате погибли люди и дело. Теперь заведено уголовное дело, задержаны руководители предприятия. Росприроднадзор планирует проверить соблюдение лицензионных условий золотодобывающими компаниями России, проверить все без исключения дамбы и другие подобные гидросооружения на российских реках. Только проверять они будут те, что существуют на бумаге и в реальности. А сколько других, построенных вопреки правилам и никак не оформленных. Их обнаруживают только тогда, когда происходит трагедия.
На этой неделе Президент страны отправил в отставку главу СПЧ Михаила Федотова, назначив на его место секретаря Общественной палаты Валерия Фадеева, который также станет советником главы государства. Помимо этого, своим указом Президент исключил из совета его зампредседателя Евгения Боброва, а также Павла Чикова, Игоря Шаблинского и Екатерину Шульман. Вместе с тем в состав СПЧ вошли исполнительный директор МИА «Россия сегодня» Кирилл Вышинский, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова и президент автономной некоммерческой организации «Центр прикладных исследований и программ» Александр Точенов. После этого судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова заявила о решении покинуть СПЧ «из-за изменения его состава».
Новый глава СПЧ и новые члены совета еще ничего не успели предпринять. Валерий Фадеев не планирует кадровых перестановок в составе совета в ближайшее время. И вроде бы не в правилах цивилизованного общества судить о людях априори – предварительно, не по делам. Так ведь судят.
У нас так заведено многими – жить по собственным, придуманным для себя правилам, «как беззаконная комета в кругу расчисленных светил». Или мы умудряемся впасть в другую крайность – написать правила по любому поводу в таком количестве, что выполнить их невозможно. И за примерами далеко ходить не надо. Достаточно вчитаться в наш административный кодекс, который так велик и противоречив, что правительство страны озаботилось его кодификацией.
Но желающих все регламентировать меньше не становится. Вот и в Саратове, где недавно после злодейского убийства девятилетней девочки произошла массовая акция, требовавшая расправы над задержанным обвиняемым, мэр города выступил с предложением ввести особые правила безопасности детей. Предложено установить для каждого школьника специальный маршрут движения от дома до учебного заведения, который не может нарушаться, а в случае нарушения маршрута родителей намерены штрафовать. У предложения градоначальника, конечно, нашлись критики. Нарисовать маршрут проще, чем навести порядок на улицах города не только по пути следования детей, но и повсюду, где это необходимо.
Как не перейти эту тонкую грань между правилами и беспорядком, беззаконием? А может, все дело в том, что правила у нас создают для других, а для себя исключения? Вот и получается, что исключений всегда больше, чем правил. Законодателей у нас ведь тоже хватает.













Купить электронную копию газеты